Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-14506/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Емелина А.В.

судей - Набок Л.А., Ласковской С.Н.

при секретаре - Пудовкиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мантусовой Г.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Паповнина Н.С., к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

по апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 8 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Иск Мантусовой Г.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сьюа Паповнина Н.С., к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадь 51,4 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м., подсобной площадью 19,0 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) - 51,4 кв.м., нанимателем которой является Мантусова Г.В.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мантусова Г.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Паповнина Н.С., обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование требований истец указала, что в целях улучшения жилищных условий в квартире "адрес" ею произведена перепланировка. Комплекс выполненных в квартире строительно-монтажных работ по перепланировке соответствует строительным и санитарным нормам, требованиям противопожарного законодательства, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара отказал в сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в связи с несоответствием представленного проекта (проектной документации) шифр 0210-15-АС, выполненного ООО ПК "Горжилпроект", требованиям законодательства (в соответствии с п.9.7. СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные). Истец считает отказ неправомерным, поскольку для вентиляции санузлов используется существующая вентиляционная шахта в туалете (допускается вентиляция ванной через туалет), для вентиляции кухни используются существующие вентиляционные каналы в стене.

Основываясь на вышеизложенном, Мантусова Г.В. просила суд сохранить жилое помещение по адресу: "адрес", в перепланированном состоянии.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара проси решение суда отменить, в иске отказать. В результате перепланировки образовались новые помещения.

В заседании судебной коллегии представитель Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара Неверова С.С. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Мантусовой Г.В. - Сидорова И.В. в заседании судебной коллегии возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о.Самара, ООО "ПЖРТ Куйбышевский", Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что Мантусова Г.В. является нанимателем двухкомнатной квартиры "адрес". В квартире также зарегистрирован и постоянно проживает ее сын Паповнин Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На имя Мантусовой Г.В. открыт финансово-лицевой счет, по которому производится оплата квартплаты и коммунальных услуг.

Судом первой инстанции установлено, что в указанной квартире произведена самовольная перепланировка, а именно: разобран встроенный шкаф (12); разобраны перегородки между помещениями (10)-(11), (9)-(13), частично между (9)-(10) и между (10)-(13); заделан существующий дверной проем между коридором (13) и помещением (10); возведена новая перегородка между кухней (9) - 8,5 кв.м. и коридором (13); возведены новые перегородки, отделяющие вновь образованные помещения ванной (10) - 1,5 кв.м. и туалета (11) - 0,8 кв.м. от площади коридора (13) - 2,8 кв.м.; выполнена внутренняя разводка систем водопровода й канализации. Выполнена установка сантехнических приборов в помещениях кухни и санузлов.

Согласно данных технического паспорта, выполненного Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на 10.03.2015г., в результате выполненной перепланировки площадь квартиры "адрес", составляет: общая площадь 51,4 кв.м., жилая площадь 32,4 кв.м., подсобная площадь 19,0 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) - 51,4 кв.м.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 04.06.2015г. NРП-500 в удовлетворении обращения Мантусовой Г.В. отказано в связи с несоответствием представленного проекта (проектной документации) шифр 0210-15-АС, выполненного ООО ПК "Горжилпроект", требованиям законодательства (в соответствии с п.9.7. СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные). Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы. Объединение вентиляционных каналов из кухонь, уборных, ванных комнат (душевых), совмещенных санузлов, кладовых для продуктов с вентиляционными каналами из помещений с газоиспользующим оборудованием и автостоянок не допускается).

Из технического заключения ООО ПК "Горжилпроект", выполненного по состоянию на 2015г., экспертного заключения по результатам гигиенической оценки, выполненного отделом в г.Самара ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" N 2948 от 03.07.2015г., заключения ООО "Аудит безопасность" N 15/72 от 03.07.2015г. следует, что каких-либо нарушений требований строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и пожарных требований не допущено, т.е. перепланировка соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. Перепланировка выполнена в целях повышения благоустройства квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан жилого дома, не создает угрозу их жизни и здоровью, а эксплуатация указанной комнаты и дома в целом после выполнения в ней работ по перепланировке является безопасной.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 25, 26, 29 ЖК РФ, предусматривающих, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, и пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара о том, что у истца отсутствует вентиляция в санузле, не могут быть приняты во внимание.

Согласно техническому заключению ООО ПК "Горжилпроект", выполненному по состоянию на 2015г., для вентиляции санузлов используется существующая вентиляционная шахта в туалете (допускается вентиляция ванной через туалет), для вентиляции кухни используются существующие вентиляционные каналы в стене.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ относимых и допустимых доказательств обратного Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара суду первой инстанции не представлено, судебной коллегией не добыто.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 8 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: