Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-14609/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Калинниковой О.А.,

судей - Улановой Е.С., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре - Бирюковой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Герман В.Ф. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06 октября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Герман В.Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" о перерасчете оплаты за газоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителей Герман В.Ф. - Герман В.А. и Бикмурзина А.П., возражения на жалобу представителя ООО "Средневолжская газовая компания" -Букаева И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герман В.Ф. обратилась в суд с иском к ООО "Средневолжская газовая компания" о перерасчете оплаты за газоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ. работниками ООО "СВГК" проведена проверка приборов учета, при которой обнаружено, что по показаниям прибор учета имеет отставания от показаний прошлого периода. Дата пошлой проверки - ДД.ММ.ГГГГ ... Согласно п. 55. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие. Ответчик нарушил сроки проверки, вследствие этого неисправность выявлена несвоевременно. При проверке установлено, что пломбы на приборе учета в полной сохранности. После проверки произведен перерасчет оплаты по нормативу и ее долг составляет 87 313,60 руб ... Ответчик в течение всего периода неоднократно производил расчеты и каждый раз предъявлял разную задолженность, при этом уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа направлено только ДД.ММ.ГГГГ. Считает расчеты, произведенные ответчиком, неверными. Прибор учета газа установлен ДД.ММ.ГГГГ ... Ответчиком расчет по нормативу произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в том числе и за летний период, когда помещение не отапливалось. В отопительный сезон оплата ею произведена по показаниям прибора учета. Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отопительный сезон: октябрь, ноябрь, декабрь "данные изъяты" г.., январь, февраль, март, апрель до "данные изъяты" числа "данные изъяты" г..) природный газ оплачивался исходя из показаний прибора учета газа, то оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не может взиматься по нормативам. Оплата по приборам учета за пользование газом октябрь, ноябрь, декабрь "данные изъяты" г.., январь, февраль, март, апрель до "данные изъяты" числа "данные изъяты" г ... означает, что потребитель оплатил по приборам учета весь отопительный сезон. Требование оплатить по нормативу за "данные изъяты"- "данные изъяты" "данные изъяты" года приведет к неосновательному обогащению поставщика услуг. Данный расчет был бы возможен, если прибор учета не принимался во внимание с начала отопительного сезона, с ДД.ММ.ГГГГ., потому что оплата за отопление распределялась бы на весь год в соответствии с расчетными годовыми расходами тепловой энергии. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Герман В.Ф. просила суд обязать ООО "Средневолжская газовая компания" в лице филиала "Тольяттигаз" произвести перерасчет оплаты за поставленный газ, исключив из расчета летний неотапливаемый период; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Герман В.Ф. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования. Указала, что суд принял позицию ответчика и применил нормы закона не подлежащие применению. По отношению к потребителю не могут быть применены п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ, согласно которым абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей. Также указала, что неисправность прибора учёта газа обнаружена несвоевременно по вине ООО "СВГК".

В заседании суда апелляционной инстанции представители Герман В.Ф. - Герман В.А. и Бикмурзин А.П. доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным вней основаниям. Просили решение суда отменить, иск - удовлетворить.

Представитель ООО "Средневолжская газовая компания" - Букаев И.И. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки, незамедлительно извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа (п. 21).

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил (по нормативу) и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, Герман В.Ф. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Материалами дела подтверждается, что на основании договора газоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ. ООО "СВГК" осуществляет газоснабжение жилого дома Герман В.Ф..

Проверкой ДД.ММ.ГГГГ газового оборудования истицы сотрудниками ООО "СВГК" зафиксированы контрольные показания прибора учета СГМН, N, "данные изъяты" г ... выпуска, которые составили 76 382,320 м.3, что подтверждается актом обследования прибора учета газа и не оспаривалось истцом.

Проверкой ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО "СВГК" газового оборудования истицы установлено уменьшение показаний прибора учета, которые составили 75 752,160 м.3, что подтверждается актом обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривалось истицей.

Согласно п. 28 Правил поставки газа и п. 4.8. договора газоснабжения в случае, если неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Поскольку показания прибора учета газа истицы уменьшены и не соответствуют реальному потреблению газа, а при неисправности газового счетчика его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, ответчиком обоснованно признано, что фактически прибор учета отсутствует и ДД.ММ.ГГГГ. истице вручено уведомление о переводе на начисление ей оплаты по нормативам потребления газа, что соответствует требованиям нормативных документов и условиям договора.

Ссылки истицы на нарушение ответчиком п. 55 Правил поставки газа о частоте проверки - не реже 1 раза в полугодие, не имеют существенного значения для разрешения дела, поскольку в данном случае не указывают на недостаток услуги и не нарушают права потребителя.

Объем поставленного газа при неисправном приборе учета определяется по нормативам потребления газа за предшествующий период не более 6 месяцев, то есть период, соответствующий периодичности проверок (п. 28).

На абоненте лежит обязанность обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа (п. 21).

Суд правильно указал, что о неисправности прибора учета при должной осмотрительности и добросовестности исполнения обязанностей истица не могла не знать до проведения проверки.

Так, согласно актам проверки ДД.ММ.ГГГГ. контрольные показания прибора учета газа составляли 76 382,320 м3, а на проверке ДД.ММ.ГГГГ. - 75 752,160 м3, таким образом, разница показаний за период 1 год 3 месяца составила - 630,160 м3.

Как следует из указанных в квитанциях об оплате показаний прибора учета, за указанный период в среднем ежемесячно потреблялось 345,800 м3 газа, что свидетельствует о том, что истица проставляла в квитанциях показания прибора не соответствующие фактическим показаниям счетчика.

Таким образом, Герман В.Ф. не могла не знать о неисправности прибора учета задолго до его проверки ответчиком, но не поставила в известность поставщика газа, мер по установке исправного прибора учета не предприняла, а негативные последствия в виде определения объема потребленного газа по нормативу стали следствием поведения самой истицы.

Актом на замену (установку) прибора учета газа подтверждается, что прибор учета заменен ДД.ММ.ГГГГ

Общая сумма задолженности Герман В.Ф. за газ с учетом наличия задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (17 438,34 руб.), начислений по нормативу потребления (79 960,09 руб.), произведенной оплаты (44 620 руб.) и контрольных показаний на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 86 313,03 руб., что подтверждается справкой о задолженности.

Методика расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета утверждена Приказом Минрегиона России от 13.07.2006г. N 83, которая применяется также в случае неисправности приборов учета или истечения межповерочного периода.

В соответствии с п. 5.1 Методики расчета норм потребления природного газа на отопление жилых помещений, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление и не оснащенных приборами учета газа, определяются в соответствии с расчетными годовыми расходами тепловой энергии. Исходными данными для расчетов являются: климатические параметры региона; параметры микроклимата в жилых помещениях; усредненные объемно-планировочные показатели жилых зданий; распределение жилищного фонда в регионе по материалу стен и физическому износу; средневзвешенные КПД отопительных аппаратов и печей.

Из указанной нормы следует, что при установлении нормы потребления газа, действительно, учитываются климатические параметры. Однако, параметры климата, наряду с иными исходными данными, уже учтены при установлении нормы и нашли свое отражение в нормативах потребления, утвержденных органом исполнительной власти. Из указанной правовой нормы не следует, что из начислений по нормативу потребления в летний период должны быть исключены нормативы на отопление жилого помещения.

В силу вышеуказанных положений закона оплата за коммунальные услуги, в том числе по нормативам потребления, должна производиться ежемесячно, независимо от фактического потребления газа и отопительного периода. Круглосуточная подача газа была обеспечена ответчиком, Герман В.Ф. имела возможность использовать газ для собственных целей в любом объеме, соответственно, обязана производить оплату потребленного газа по нормативам потребления.

Поскольку судом не установлено совершение ответчиком незаконных действий, нарушающих личные неимущественные права истца, а истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения нравственных или физических страданий, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истицы штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, поскольку коммунальная услуга по газоснабжению оказывалась поставщиком газа в соответствии с договором газоснабжения и действующим законодательством РФ, в полном объеме и бесперебойно, приостановление подачи газоснабжения не производилось; претензий со стороны истицы в адрес ответчика о ненадлежащем предоставлении услуги газоснабжения не поступало.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Герман В.Ф. о том, что неисправность прибора учёта газа обнаружена несвоевременно по вине ООО "СВГК" не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по обеспечению сохранности прибора учёта газа, а также незамедлительном извещении поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, в соответствии с п. 21 Правил поставки газа, лежит на абоненте.

Судом первой инстанции были исследованы акты обследования приборов учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленные представителем ООО "СВГК" в присутствии истицы и подписанные ею без возражений и замечаний, а также квитанции об оплате газа, и сделан вывод о том, что при должной осмотрительности и добросовестности исполнения обязанностей истица не могла не знать о неисправности прибора учёта газа до проведения проверки ответчиком.

Утверждения Герман В.Ф. о том, что отсутствие проверок с установленной периодичностью является недостатком предоставляемой услуги по газоснабжению, в результате чего ей причинён вред, выразившийся в перерасчёте оплаты газа, несостоятельны, поскольку осуществление ответчиком проверок с нарушением установленного срока не влияет на качество оказанной услуги по поставке газа. Установленная законом периодичность проведения проверок поставщиком газа, не является встречной обязанностью поставщика газа по договору о поставке газа абоненту и не оказывает влияния на качество предоставляемой услуги по газоснабжению. Истица не была лишёна возможности потреблять газ в количестве, необходимом для удовлетворения своих бытовых нужд.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил подлежащую применению норму, содержащуюся в ч. 2 ст. 543 ГК РФ несостоятельны.

Частями 1 и 2 статьи 543 Гражданского кодекса установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549.

В соответствии с п. 21 указанных Правил, обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и сохранности приборов учёта газа является обязанностью абонента. Сделав вывод о том, что на истице лежит обязанность по обеспечению сохранности и исправности прибора учёта газа, которым оснащено принадлежащее ему жилое помещение, суд правильно применил нормы материального права.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герман В.Ф. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: