Решение Самарского областного суда от 29 декабря 2015 г. по делу N 3а-561/2015

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело N3а-561/2015 по административному исковому заявлению ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

с участием представителя ООО Соцкультбыт-АВТОВАЗ" по доверенности Шеффер Е.С.,

У с т а н о в и л :

ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: "адрес", равной рыночной стоимости в размере 25 192 263 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Шеффер Е.С. заявила о том, что с заключением судебной экспертизы истец согласен, поэтому не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной в размере, определенном заключением экспертизы и составляющим 35 338 275 руб.

Мэрия г.о.Тольятти просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Управление Росреестра по Самарской области, мэрия г.о.Тольятти представили отзывы на заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требование ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ФЗ N135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" является арендатором земельного участка с кадастровым номером: N площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации продовольственной базы и павильона в соответствии с градостроительной зоной NПК-2, расположенного по адресу: "адрес" /основание : договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ /.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: N утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в размере 195 018 814,08 руб..

ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ, не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, обратилось к независимому оценщику Игумновой Т.В. для определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно договора аренды арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости. Данное обстоятельство предоставляет истцу право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно отчета об оценке N рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 25 192 263 руб.

Экспертным заключением N, выполненным "данные изъяты"", членом которого является оценщик ФИО1., подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

Ссылаясь на подготовленный по его заказу отчет, ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ"обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

Решением комиссии N заявление ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" было отклонено, после чего административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В ходе рассмотрения дела возникла необходимость проверки отчета об оценке посредством назначения судебной экспертизы.

Представителем мэрии г.о.Тольятти было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии со ст.77 КАС РФ при возникновении в процессе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний суд назначает экспертизу, которая может быть поручена конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 24.11.2015 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО " "данные изъяты"".

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта N, в котором содержится вывод о том,

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: N по состоянию на 01.01.2013 года составляет 35 338 275 руб..

Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, сторонами оно не оспорено, представитель административного истца с заключением эксперта согласился.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, является достоверной.

В связи с вышеизложенным требование ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" об установлении кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером: N равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года подлежит удовлетворению в размере, установленном заключением эксперта и составляющим 35 338 275 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требование ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: N площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для Эксплуатации продовольственной базы и павильона в соответствии с градостроительной зоной NПК-2, расположенного по адресу: "адрес", равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 35 338 275 руб.

В остальной части административного иска отказать.

Датой обращения ООО "Соцкультбыт-АВТОВАЗ" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 19.08.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.