Постановление Алтайского краевого суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 4А-972/2015

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Забелина А. П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Бийска Алтайского края от 09 мая 2015 года и решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 июня 2015 года, которыми

Забелин А. П., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес" "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: "адрес" "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Забелин А.П. ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" минут, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался по "адрес" от "адрес" в направлении "данные изъяты" в "адрес" "данные изъяты" с признаками опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), при этом в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ по адресу: "адрес", "данные изъяты" не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее - Правила дорожного движения).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Бийска Алтайского края от 10 февраля 2015 года дело об административном правонарушении в отношении Забелина А.П. передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 г. Бийска Алтайского края по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 июня 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Забелина А.П. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Забелин А.П. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что транспортным средством он не управлял, что подтвердил свидетель "данные изъяты" факт управления автомобилем не зафиксирован специальными техническими средствами; при совершении процессуальных действий понятые не присутствовали; протокол об отстранении от управления транспортным средством является недопустимым доказательством, так как был составлен не на месте остановки автомобиля, а в здании ГИБДД МУ МВД России "Бийское"; доставление было произведено незаконно; остановивший его транспортное средство экипаж ДПС находился вне своего маршрута патрулирования; в решении судьи городского суда не установлена его личность, не указано место жительства; дело об административном правонарушении не было рассмотрено полно, всесторонне и объективно; судьями нарушен принцип презумпции невиновности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования действующего законодательства мировым судьей соблюдены не были.

Как установлено, административный материал в отношении Забелина А.П. поступил на судебный участок *** "адрес" Алтайского края ДД.ММ.ГГ.

Судебное заседание назначено мировым судьей на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ (л.д. 22).

После неоднократного отложения рассмотрения дела об административном правонарушении судебное заседание было назначено на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ (л.д. 73).

ДД.ММ.ГГ в судебное заседание явился лишь защитник Забелина А.П. - Санькова Е.В. В этот же день дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без выяснения причин его отсутствия (л.д. 78).

При этом имеющаяся в материалах дела телефонограмма (л.д. 76) не подтверждает факт извещения Забелина А.П. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ, поскольку в ней указано, что судебное заседание назначено на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ. Более того, судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Забелина А.П. было открыто в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ и закрыто в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ. Иных сведений об извещении Забелина А.П. о времени и месте судебного заседания материалы дела не содержат.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Забелина А.П. рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Забелина А.П. на судебную защиту и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное нарушение оставлено без внимания судьей городского суда.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N2 г. Бийска Алтайского края от 09 мая 2015 года и решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 июня 2015 года подлежат отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судье следует принять меры к надлежащему извещению участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела, дать надлежащую оценку доводам заявителя, и вынести судебное постановление в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Забелина А. П. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Бийска Алтайского края от 09 мая 2015 года и решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 июня 2015 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 г. Бийска Алтайского края.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова

Справка:

мировой судья Стеблецова А.В.,

судья городского суда Логинова Т.Г.