Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-4845/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Осиповой А.А., Дьяконовой Н.Д., при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2015г., которым

по делу по иску Космач О.О., Космач Д.А. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Космач О.О., Космач Д.А., к окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания, - удовлетворить.

Обязать ОА ГО "Город Якутск" предоставить Космач О.О., Космач Д.А. вне очереди в общую совместную собственность благоустроенное жилое помещение состоящее из ******** комнат общей площадью не менее ******** кв.метра, на состав семьи из трех человек, отвечающей санитарно-техническим требованиям в черте г.Якутска, а также отвечающей требованиям степени благоустроенности утвержденной Распоряжением Главы ГО "Город Якутск" N 00632р от 2 марта 2009 года.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения истцов Космач Д.А., Космач О.О., их представителя Черепановой А.У., представителя ответчика Ивановой С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Космач О.О., Космач Д.А. обратились с указанным иском к ОА ГО "Город Якутск", мотивируя тем, что являются собственниками двухкомнатной квартиры расположенной по адресу ... Распоряжением мэра ... от _______ жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Актом приема-передачи взамен ранее занимаемому, истцам предоставлена ... по адресу ... общей площадью ******** кв.м. Согласно техническому паспорту жилое помещение по адресу ... является ********-комнатной, имеет меньший размер жилой площади, считают, что ухудшены жилищные условия истцов. Просят обязать ответчика ОА ГО " ... " предоставить вне очереди истцам в общую совместную собственность благоустроенное жилое помещение состоящее из двух комнат общей площадью не менее ******** кв.метра, на состав семьи из трех человек, отвечающей санитарно-техническим требованиям в черте г.Якутска, а также отвечающей требованиям степени благоустроенности утвержденной Распоряжением Главы ГО "Город Якутск" N 00632р от 2 марта 2009 года.

В судебном заседании представитель истцов иск поддержала, пояснила, что выделением ******** квартиры истцам ухудшены жилищные условия, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что между сторонами было достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения, в связи с чем просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика оспаривает его обоснованность, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что нормы статей 86-89 ЖК РФ применению не подлежат. Стоимость предоставленного истцам жилого помещения значительно превышает рыночную стоимость недвижимости, принадлежащей истцам на праве собственности. Просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Космач Д.А. и Космач О.О. на основании договора купли-продажи квартиры от 21 сентября 2011 г. являются собственниками двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу г ... , что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации от 14 октября 2011 г.

Из технического паспорта жилого дома следует, что дом 1975 года постройки, квартира неблагоустроенная, имеет общую площадь ******** кв. м., жилую площадь ******** кв.м.

Актом межведомственной комиссии по оценке технического состояния жилого дома по ... от 14 февраля 2001 г. дом подлежит сносу.

Распоряжением Администрации г.Якутска N 1674 от 16 августа 2002 г. утверждены акты межведомственной комиссии по оценке технического состояния зданий и сооружений в г.Якутске по признанию домов аварийным и подлежащих поэтапному сносу и расселению.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу собственникам Космач администрацией г. Якутска предложена мена принадлежащей им ********-комнатной квартиры общей площадью ******** кв. м. в аварийном доме на ******** квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме.

Истцы предложение администрации приняли, Актом приема-передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности от 18 декабря 2014 г. Космач Д.А. принял квартиру, расположенную по адресу ... , общей площадью ******** кв.м. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по указанному адресу, составленному 20 августа 2015 г. общая площадь квартиры составляет ******** кв.м.

Таким образом установлено, что между администрацией и собственниками достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Разрешая спор, суд первой инстанции, применил к спорным правоотношениям положения статьи 89 указанного Жилищного кодекса РФ, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Исходя из указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований собственников Космач О.О. и Д.А., указав, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и состоящего из того же числа комнат.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частями 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса определены требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса.

Таким образом, жилые помещения в порядке, установленном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма.

Поскольку Космач О.О. и Д.А. являлись собственниками сносимого жилого помещения, правоотношения сторон при изъятии жилого помещения регулируются ст.32 ЖК РФ.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение у собственника может быть изъято путем выкупа. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещение другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом положения указанной статьи ЖК РФ не предполагают соблюдение требований ст. 89 ЖК РФ.

Таким образом поскольку Космач О.О. и Космач Д.А. являются собственниками ... дома по ... положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям сторон применению не подлежат.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из разъяснений, содержащихся в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от _______ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поскольку семья Космач, являясь собственником ********-комнатной квартиры в сносимом неблагоустроенном деревянном доме 1975 года постройки, дала согласие на предоставление им другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и приняла во владение другое жилое помещение в новостройке по общей площадью превышающее площадь сносимого жилого помещения состоящее из ******** комнаты, их доводы о значительном ухудшении условий проживания являются необоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права и принятием нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления Космач О.О. и Д.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2015г. по данному делу отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении требований Космач О.О., Космач Д.А. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.А. Осипова

Н.Д. Дьяконова