Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-4971/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Смирновой Т.В.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 21 декабря 2015 года гражданское дело по частной жалобе ФИО 1 на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 12 ноября 2015 года, которым

ФИО 1 отказано в приеме искового заявления к Комитету по делам ЗАГС при правительстве Удмуртской Республики, Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта смерти на фронте, признании участником Великой Отечественной войны.

Заявление со всеми приложенными к нему документами возвращено ФИО 1.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Смирновой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО 1 обратилась в суд к Комитету по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, Министерству обороны Российской Федерации с иском об установлении факта смерти на фронте отца - ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" (Удмуртия), признании его участником Великой Отечественной войны. Указала, что установление факта гибели отца на фронте необходимо ей для получения льгот как члену семьи участника Великой Отечественной Войны.

Судья, со ссылкой на п.1 ст.134 ГПК РФ, вынесла вышеуказанное определение, указав, что заявителем поданы требования об установлении юридического факта, которые следует рассматривать в особом производстве.

В частной жалобе ФИО 1 просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. Указала, что ранее она уже обращалась с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства в Устиновский районный суд г. Ижевска с указанными требованиями, однако определением суда от 12 октября 2015 года ее заявление было оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве. С учетом правил подсудности, она обратилась с настоящим иском в Октябрьский районный суд. Считает, что обжалуемым определением ограничено ее право на доступ к правосудию.

Исследовав материалы дела в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Как следует из материалов дела ФИО 1 заявлено требование об установлении факта смерти отца на фронте, признании его участником Великой Отечественной войны, с целью получения льгот, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" для членов семей участников Великой Отечественной Войны.

Установление фактов, имеющих юридическое значение, регламентировано нормами главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ).

Перечень юридических фактов установлен в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 262, части 1 статьи 263 и пункта 3 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, относятся к делам особого производства, которые рассматриваются и разрешаются судом по правилам искового производства с особенностями, установленными для особого производства в целом и для конкретной категории дел особого производства в частности.

Так, в соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, в судебном порядке могут быть установлены лишь те факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий и в случае невозможности получения требуемого документа во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, указанные ФИО 1 обстоятельства по установлению причинно-следственной связи между установлением факта смерти ее отца на фронте и нахождением ее либо на иждивении отца, либо получения ею пенсии по утере кормильца, как это требуют нормы Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", связаны с наличием спора о правах ФИО 1 на льготы как члена семьи участника Великой Отечественной Войны, то есть, направлены на разрешение спора гражданско-правового характера, который не может быть рассмотрен по правилам главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявленные ФИО 1 исковые требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства, а определение суда подлежит отмене.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на возможность реализации истцом права, предусмотренного нормами процессуального права, при подготовке дела к производству и при рассмотрении дела по существу изменить основание или предмет исковых требований, увеличить или уменьшить исковые требования, уточнить их либо отказаться от иска.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 12 ноября 2015 года отменить, заявление ФИО 1 направить в суд первой инстанции на стадию принятия дела к производству.

Частную жалобу ФИО 1 удовлетворить.

Председательствующий судья: В.И. Анисимова

Судьи: И.Л. Глухова

Т.В. Смирнова