Решение Новосибирского областного суда от 30 декабря 2015 г. по делу N 7а-634/2015

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Ермохина Ю. М. на постановление судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 28 декабря 2015 года,

установил:

28.12.2015 должностным лицом ОП N 9 "Первомайский" УМВД России по г. Новосибирску в отношении Ермохина Ю.М. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, материал направлен в Первомайский районный суд города Новосибирска для рассмотрения по существу.

Постановлением судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 28 декабря 2015 года Ермохин Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, Ермохин Ю.М. указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит о пересмотре дела.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Ермохина Ю.М., поддержавшего доводы жалобы и полагавшего, что в его действиях нет состава административного правонарушения, поскольку он не отказывался ехать в отдел полиции, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, судья районного суда пришел к выводу о том, что действия Ермохина Ю.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. При этом судья исходил из того, что установлен факт неповиновения Ермохина Ю.М. законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При этом вина Ермохина Ю.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ермохин Ю.М ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут находясь по адресу: "адрес" оказал неповиновение сотрудникам полиции, на их законные требования проследовать в служебный автомобиль и проследовать в ОП N "Первомайский" ответил отказом; рапортом полицейского ОВ ППСП ОП N 9 "Первомайский" Управления МВД России по городу Новосибирску Семенова А.Н., объяснениями свидетеля Евдокимчик Г.Г., протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании

и которым, полагаю, дана оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Полагаю, что судья районного суда обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, поскольку при даче объяснений свидетели Новоселов К.А., Евдокимчик Г.Г., были предупреждены о необходимости дачи правдивых показаний и разъяснены последствия дачи заведомо ложных показаний, при этом сам Ермохин Ю.М. от дачи объяснений сотрудникам полиции по факту вменяемого правонарушения отказался.

Согласно протоколу принятия устного заявления от 28.12.2015, Ермохина Н.П. обратилась в органы полиции с заявлением в отношении Ермохина Ю.М., своего сына, об угрозе убийством, которую она воспринимает реально (л.д.14).

Принимая во внимание данное заявление, а также рапорт сотрудника полиции Семенова А.Н., с учетом вышеуказанных положений Закона "О полиции", норм уголовно-процессуального законодательства, полагаю, что требования сотрудников полиции, предъявленные к Ермохину Ю.М. проехать в ОП N 9 "Первомайский" для установления личности и дачи объяснений, являются законными и отказ от выполнения данных требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда о том, что Ермохин Ю.М. оказал неповиновение сотрудникам полиции, отказался выполнить законные требования сотрудников полиции, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждаются собранными по делу доказательствами. Действия Ермохина Ю.М. правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. При этом доводы Ермохина Ю.М. в той части, что в его действиях нет состава административного правонарушения не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ).

Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Назначая наказание Ермохину Ю.М. судьей районного суда приняты во внимание сведения о личности Ермохина Ю.М., характер совершенного Ермохиным Ю.М. административного правонарушения, неоднократное привлечения Ермохина Ю.М. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

С учетом изложенного, наличием обстоятельств, отягчающих ответственность, отсутствием смягчающих ответственность обстоятельств полагаю, что назначение наказания в виде административного ареста является справедливым, соразмерным содеянному.

Вместе с тем исходя из степени общественной опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, полагаю возможным снизить размер назначенного судьей районного суда в максимальных пределах наказание до 10 суток ареста.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Первомайского районного суда города Новосибирска от 28 декабря 2015 года изменить, снизить срок назначенного Ермохину Ю.М. наказания в виде административного ареста на срок до 10 суток, в остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья