Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-1133/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Ялбаковой Э.В.,

судей - Кокшаровой Е.А., Имансакиповой А.О.,

при секретаре - С. А.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Т.М.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 сентября 2015 года, которым

иск С.М.С. удовлетворен.

На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить С.М.С., "дата", уроженке "адрес", в "адрес" "адрес" благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. М.С. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании незаконным отказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения и возложении обязанности предоставить в "адрес" благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм. Требование мотивировано тем, что она состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения. "дата" обратилась с заявлением в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с просьбой предоставить жилое помещение. "дата" был получен ответ о том, что обеспечение жилым помещением планируется в 2019-2020 годах в порядке очередности. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено, она вынуждена проживать в съемном жилом помещении.

Судом вынесено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Т. М.В., указывая, что вынесенное решение является незаконным и необоснованным. С. М.С. включена в список под номером N, внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, и нарушит право граждан, которые включены в список ранее.

Исследовав материалы дела, заслушав С. М.С., полагавшую решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения по доводам жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, С. М.С., "дата" года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой БУ РА "Управления социальной поддержки населения Кош-Агачского района".

Согласно постановлению Администрации МО "Кош-Агачский район" от "дата" N С.М.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из справки АПОУ РА "Техникум туризма и сферы услуг" следует, что Самашева М.С. проходила обучение в АПОУ РА "Техникум туризма и сферы услуг" по профессии "закройщик, портной" с 01.09.2011 года по 01.09.2013 года.

Из справки БУ РА "Управление социальной поддержки населения Ко-Агачского района" от "дата" N, письма Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от "дата" года следует, что по состоянию на "дата" С. М.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под порядковым N 1273.

С учетом изложенных обстоятельств суд на основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, верно применив нормы ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", положения Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 года N12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, утвержденный Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 316, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного требования.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о нарушении прав иных граждан внеочередным предоставлением жилья С. М.С., поскольку ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.

Кроме того, в п. 6 Порядка Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 июля 2014 года N 224 были внесены изменения, в соответствии с которыми были исключены слова об очередности при предоставлении специализированных жилых помещений для указанной категории лиц.

Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Т.М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий - Э.В. Ялбакова

Судьи - Е.А. Кокшарова

А.О. Имансакипова