Решение Свердловского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 72-8/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 января 2016 года жалобу Гладких А.Н. на решение судьи Нижнесалдинского городского суда Свердловской области от 08 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа Нижняя Салда N 50-П от 24 июля 2015 года юридическому лицу - Закрытому акционерному обществу "Тандер" (далее ЗАО "Тандер") по ст.15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Административной комиссией установлено, что ЗАО "Тандер" в нарушение п.п.5.1.6, 5.1.7, 12.13.2 Правил благоустройства городского округа Нижняя Салда, утвержденных решением Думы городского округа Нижняя Салда от 27 сентября 2012 года N 10/13 не обеспечило соблюдение порядка проведения работ по уборке территории, отведенной и прилегающей к помещению универсама "Магнит" по адресу: г. Нижняя Салда, ул. Ломоносова,44

По результатам рассмотрения жалобы защитника юридического лица Гладких А.Н. решением судьи городского суда постановление административной комиссии оставлено без изменений.

В жалобе Гладких А.Н. ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления комиссии и прекращении производства по делу. Автор жалобы полагает, что обязанность по уборке и содержанию территории многоквартирного дома возложена на управляющую компанию, а потому ЗАО "Тандер" не может являться субъектом правонарушения. Кроме того, заявителем указано, что между Обществом и ООО "Клининг-НТ" заключен договор оказания услуг по уборке придомовых территорий, который регулярно выполняется. Гладких А.Н. также полагает, что при назначении наказания юридическому лицу не было учтено наличие смягчающих обстоятельств.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Гладких А.Н., поддержавшую жалобу, специалиста Ф.., возражавшую против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения работ по уборке территории, установленного муниципальными нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела, 22 июня 2015 года должностными лицами отдела жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации городского округа Нижняя Салда было проведено обследование территории, отведенной и прилегающей к помещению универсама "Магнит" по адресу: г. Нижняя Салда, ул. Ломоносова,44.

При непосредственном обнаружении в ходе проверки было установлено, что две урны, находящиеся возле входа в универсам, переполнены бытовым мусором, прилегающая территория захламлена твердыми бытовыми отходами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования состояния территории (л.д.60-61), фотографиями, на которых видно, что площадка перед магазином находится в захламленном состоянии, урны переполнены (л.д.64-68), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.75-77), протоколом об административном правонарушении от 01 июля 2015 года (л.д.79-82), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ЗАО "Тандер" правильно квалифицированы по ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Доводы жалобы Гладких А.Н. о том, что обязанности по уборке территории возложены на управляющую компанию, аналогичны доводам, изложенным при рассмотрении дела, судьей городского суда тщательно проверены и мотивированно опровергнуты. Кроме того, наличие заключенного договора на уборку мусора не подтверждает надлежащее выполнение юридическим лицом обязанностей по содержанию прилегающей территории и осуществлению ее уборки от мусора.

Таким образом, доказательств того, что ЗАО "Тандер" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Законом Свердловской области предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

Административное наказание ЗАО "Тандер" назначено в пределах, установленных санкцией ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", оснований полагать его чрезмерно суровым, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Нижнесалдинского городского суда Свердловской области от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в отношении ЗАО "Тандер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: