Решение Приморского краевого суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 21-1520/2015

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Граковой И.А. на определение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 12 августа 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору Неглядова О.И. от 7 мая 2015 года N 74 в отношении администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору Неглядова О.И. от 7 мая 2015 года N 74 администрация Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Гракова И.А. подала на него жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 12 августа 2015 года в удовлетворении ходатайства отказано по основанию отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования, жалоба возвращена защитнику администрации.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Гракова И.А. просит отменить определение судьи от 12 августа 2015 года как незаконное.

В судебное заседание законный представитель и (или) защитник администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района, должностное лицо государственного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 7 мая 2015 года главным государственным инспектором Хасанского муниципального района по пожарному надзору Неглядовым О.И. вынесено постановление N 74 по делу об административном правонарушении в отношении администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района. Копия постановления получена главой Краскинского городского поселения Остапченко В.Н. 7 мая 2015 года. Жалоба на постановление должностного лица подана защитником администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Граковой И.А. 12 августа 2015 года.

При указанных обстоятельствах судья пришла к правильному выводу о том, что жалоба на постановление от 7 мая 2015 года подана 12 августа 2015 года за пределами срока обжалования

Вместе с тем при разрешении ходатайства защитника администрации о восстановлении срока обжалования допущено нарушение процессуальных требований.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принёсшего протест в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса с обязательным извещением указанных лиц.

Ни законный представитель администрации, ни её защитник не были извещены о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановления процессуального срока.

Допущенные судьёй процессуальные нарушения являются существенным, что влечёт за собой отмену оспариваемого определения.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 12 августа 2015 года об отказе в восстановлении пропущенного срока и о возврате жалобы отменить.

Жалобу защитника администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Граковой И.А. на постановление главного государственного инспектора Хасанского муниципального района по пожарному надзору Неглядова О.И. от 7 мая 2015 года N 74 направить в Хасанский районный суд Приморского края на новое рассмотрение со стадии решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Судья Е.В. Королева