Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33-166/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе

председательствующего Мележик Л.М.,

судей Тришкиной М.А., Песковой Ж.А.,

при секретаре Куницыной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мележик Л.М. гражданское дело по иску Крючковой Ю.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" о возложении обязанности восстановления подачи газа, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Крючковой Ю.Н. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2015 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи, объяснения Крючковой Ю.Н., поддержавшей доводы жалобы, представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" - Иванова К.В., возражавшего против отмены судебного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших относительно неё возражений, судебная коллегия

установила:

Крючкова Ю.Н. обратилась с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (далее ООО "Газпром межрегионгаз Саратов") о возложении обязанности восстановления подачи газа, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда, в обоснование которых ссылалась на то, что она является собственником "адрес" в д. Полянское Татищевского района Саратовской области. В зимний период 2014-2015 г.г. в указанной квартире истец проживать не планировала, в связи с чем подала ответчику заявку о перерасчете стоимости пользования газом за период с 01 сентября 2014 г. по 01 мая 2015 г.

В мае 2015 г. ей стало известно, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" ей выставлена задолженность за пользование услугой газоснабжения в размере "данные изъяты"., подача газа в жилое помещение прекращена. Несмотря на оплату задолженности, ответчик не восстановил подачу коммунальной услуги.

Крючкова Ю.Н. просила суд обязать восстановить подачу газа в квартиру по указанному адресу, взыскать с ответчика убытки в размере "данные изъяты"., неустойку в размере "данные изъяты" компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"., штраф.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Крючкова Ю.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. В доводах жалобы указывает, что ответчик был осведомлен о месте её жительства, однако корреспонденцию о том, что намерен прекратить подачу газа направил по месту нахождения недвижимого имущества в д. Полянское Татищевского района Саратовской области. Уведомление о прекращении газоснабжения она не получала, доказательств иного ответчиком суду не представлено. Поскольку сумма имеющейся задолженности ею оплачена, а газ подключен не был, просила суд апелляционной инстанции об отмене судебного решения и принятии нового, об удовлетворении заявленных исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Крючковой Ю.Н. на праве собственности принадлежит "адрес" по адресу: "адрес".

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа в указанный жилой дом (лицевой счет N). Крючкова Ю.Н. является стороной публичного договора на поставку газа в жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учет газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п. 33 указанных Правил следует, что по отдельным видам потребления устанавливаются разные нормы потребления.

В силу п. 2, 3 Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 г. N 83, для удобства расчеты норм производятся, исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам.

Постановлением Саратовской областной Думы от 19 июля 2006 г. N 57-2284 "Об утверждении нормативов потребления природного газа населением Саратовской области" утверждены нормативы потребления природного газа населением Саратовской области на коммунальные услуги при отсутствии приборов учета газа.

Так, согласно названному постановлению, норматив потребления природного газа на отопление жилых помещений от газовых приборов составляет 8,5 куб.м. в месяц на 1 кв. м. отапливаемой площади.

Судом первой инстанции установлено, что начисление за потребленный природный газ Крючковой Ю.Н. производится по установленным нормам потребления: на приготовление пищи, ЦГВ и колонки, количество зарегистрированных ? 1 чел., и на отопление с учетом площади квартиры 31,2 кв.м, поскольку в жилом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета предоставляемой коммунальной услуги. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

На основании п. 86 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" п. 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Как следует из материалов дела, Крючкова Ю.Н. 22 октября 2014 г. подала в отделение по Татищевскому, Саратовскому и Аткарскому районам ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" заявление о перерасчете стоимости услуг за пользование газом за период с 01 сентября 2014 г. по 01 мая 2015 г. по причине того, что в данный период жилое помещение ею не используется, а истец проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу: "адрес".

В подтверждение оплаты коммунальных услуг, по месту регистрации стороной ответчика в суд апелляционной инстанции от ответчика поступили документы, приложенные истцом к поданному заявлению - справка ТСЖ "Святогор" и справка формы N 1 о зарегистрированных в г. Саратове лицах.

В суд апелляционной инстанции стороной ответчика представлена справка о состоянии расчетов за потребленный истцом газ за период с 01 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г. из которой следует, что 01 ноября 2014 г. Крючковой Ю.Н. произведен перерасчет за пищеприготовление на основании поданного ею заявления на сумму "данные изъяты".

Из материалов дела следует, что 13 ноября 2014 г. Крючковой Ю.Н. направлен ответ о том, что ее заявление принято и в характеристику лицевого счета внесена информация о временном не проживании в спорной квартире.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчик правомерно отказал Крючковой Ю.Н. в перерасчете размера платы за газ по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, поскольку выводы основаны на установленных по делу обстоятельствах и положениях п. 86 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В связи с неоплатой Крючковой Ю.Н. услуги отопления за период с 01 июля 2014 г. по 28 апреля 2015 г. образовалась задолженность за потребленный природный газ в размере "данные изъяты". Факт наличия указанной задолженности и ее размер подтверждается представленной в суд справкой о состоянии расчетов за потребленный газ, а также справкой-расчетом от 22 сентября 2015 г.

Апелляционная инстанция соглашается с представленным ответчиком расчетом, поскольку он определен на основании действующих норм и тарифов и истцом данный расчет не был опровергнут.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 549, согласно которому поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

На основании п. 46 указанных Правил о приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела, отделение по Татищевскому, Саратовскому и Аткарскому районам ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" 06 февраля 2015 г. направило в адрес Крючковой Ю.Н. по месту предоставления услуги газоснабжения по почте заказным письмом уведомление о задолженности и о том, что по истечении 20 календарных дней с момента направления уведомления предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил.

Факт направления уведомления подтверждается квитанцией ФГУП "Почта России", реестром почтовой корреспонденции от 06 февраля 2015 г., а также почтовым уведомлением, представленным в суд апелляционной инстанции, согласно которому Крючкова Ю.Н. получила извещение 10 февраля 2015 г.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик должен был уведомлять истца об отключении газа по месту регистрации, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку с заявлением о направлении счетов на оплату указанной коммунальной услуги, каких-либо уведомлений по месту регистрации, Крючкова Ю.Н. ответчику не подавала. В связи с чем оснований для направления извещений и счетов на оплату предоставленных услуг не по месту предоставления услуги у ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не имелось.

Таким образом, с учетом наличия у Крючковой Ю.Н. непогашенной задолженности за потребленный газ (на момент отключения поставки газа), ответчик правомерно 28 апреля 2015 г. приостановил подачу газа в дом истца, предварительно письменно уведомив истца по адресу предоставления услуги газоснабжения более чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Тот факт, что впоследствии истец оплатила имевшуюся у неё задолженность, не влияет на вывод суда о правомерности действий ответчика по отключении жилого помещения, принадлежащего истцу, от подачи газа.

Судебная коллегия находит правомерным и вывод суда первой инстанции о том, что уплаченная Крючковой Ю.Н. задолженность в размере 14700 руб. не может являться убытками истца и не подлежит взысканию с ответчика, поскольку указанная сумма учтена ответчиком как задолженность в соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

На основании п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом первой инстанции установлено, что после отключения газа 28 апреля 2015 г. и оплаты задолженности поставка услуги газоснабжения не возобновлена, поскольку истцом не оплачены работы по подключению газа в размере "данные изъяты"., что Крючковой Ю.Н. не оспаривается.

Учитывая положения п. 48 названных Правил, а также отсутствие со стороны истца доказательств оплаты расходов по подключению газоиспользующего оборудования, у районного суда оснований для удовлетворения требований Крючковой Ю.Н. о возложении на ответчика обязанности по восстановлению подачи газа не имелось.

Поскольку судом первой инстанции не было установлено нарушений прав истца при отключении газоснабжения, то оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда, являющихся производными от основных требований, не имеется.

Таким образом, при разрешении возникшего спора, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные материальные правоотношения, которые были предметом судебного разбирательства.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны тем, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих исковых требований, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Крючковой Ю.Н. ? без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи