Решение Кемеровского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 12-67/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченностью ответственностью "Каскад", находящегося в "адрес",

по жалобе директора ООО "Каскад" А. на постановление судьи Беловского городского суда от 18 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Беловского городского суда от 18 ноября 2015 года ООО "Каскад" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 400 000 рублей.

В жалобе директор ООО "Каскад" А. просит постановление отменить, полагая, что при назначении наказания судья не учел финансовое положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий от направления уведомления в УФМС России не по установленной форме, что нарушения обществом были устранены; в протоколе об административном правонарушении неверно указаны место и время совершения правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ООО "Каскад" А., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2015 года в 12-00 часов по адресу: "адрес" установлено, что ООО "Каскад", заключивший трудовой договор с гражданином "данные изъяты", в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115, уведомило УФМС по Кемеровской области о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином "данные изъяты" с нарушением установленной формы уведомления. Поданная форма уведомления не соответствовала Приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 (в ред. Приказа ФМС России от 12 марта 2015 г. N 149); направленная в УФМС по Кемеровской области ООО "Каскад" форма уведомления изложена в ред. Приказа ФМС России от 8 декабря 2014 г. N 640.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, формой уведомления.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "Каскад" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Признавая ООО "Каскад" виновным в совершении правонарушения, судья городского суда, не учел, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, допущенное нарушение, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было подано в установленный законом срок, новая форма уведомления не предусматривает предоставление в соответствующий орган иной, дополнительной информации.

Учитывая указанные выше обстоятельства, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного ООО "Каскад" правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Беловского городского суда от 18 ноября 2015 года отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, общество с ограниченной ответственностью "Каскад" освободить от административной ответственности и объявить устное замечание.

Судья Д.В. Недорезов