Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего: Пастухова С.А.,
судей: Фроловой Т.В., Латушкиной С.Б.,
при секретаре: Паниной Т.А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пастухова С.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области на решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2015 года
по иску Стародубовой Л. К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области (далее - УПФР (ГУ) в городе Калтане) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов обучения в училище и работы в кооперативе в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Стародубова Л.К. обратилась с иском к УПФР (ГУ) в городе Калтане о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов обучения в училище и работы в кооперативе в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калтане от ДД.ММ.ГГГГ N в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ей было отказано, поскольку отсутствует требуемая продолжительность специального стажа.
При этом в специальный стаж по Списку 2 не были включены периоды обучения в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Отказ в назначении пенсии считает незаконным.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес".
Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, действовавшего до 01.01.1992 г. (даты отмены Закона СССР 1956 г. "О государственных пенсиях"), при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в профессионально-технических училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
После окончания среднего городского профессионально-технического училища N "адрес" она устроилась на работу на "данные изъяты" комбинат "данные изъяты" машинистом крана металлургического производства копрового цеха.
Период работы на "данные изъяты" комбинате "данные изъяты" Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калтане в специальный стаж по Списку 2 был включен. Следовательно, и период обучения в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес", предшествовавший работе, включенной в специальный стаж, также должен быть включен в специальный стаж по Списку N.
Ответчиком также ей было отказано в зачете в специальный стаж по Списку 2 периода работы в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика 3 разряда по прессованию термореактивных пластмасс переводом из Кузнецкого металлургического комбината им. В.И. Ленина, где фактически она выполняла работу по профессии "прессовщик изделий из пластмасс 3-го разряда", в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер трудовой деятельности, и несоответствием профессии, указанной в трудовой книжке, наименованию профессии, указанной в Списке 2.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.
Согласно разделу XV "Металлообработка" подраздела 10 "Прочие профессии металлообработки" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено "прессовщикам изделий из пластмассы".
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 (в редакции от 27.12.1983 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" разъяснено, что прочие профессии металлообработки, поименованные в подразделе 10 раздела XV списка N 2, распространяются на все работы, перечисленные в указанных подразделах, где бы они ни выполнялись. Например, прессовщики изделий из пластмассы имеют право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, к какой отрасли промышленности относится предприятие или организация, на которых работают эти прессовщики.
Списком N 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "прессовщики изделий из пластмассы".
Согласно пункту 23 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, прессовщики изделий из пластмассы пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а работа в период до 01.01.1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сослался на разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утверждённые постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29.
Так, согласно пункту 5 указанных разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.
Между тем, ответчиком не было учтено, что данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992 г., в то время как заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем решение об отказе во включении в льготный стаж по Списку 2 периода работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона.
Просила признать указанный отказ ответчика незаконным, включить период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить страховую пенсию по старости досрочно, с даты возникновения права на ее назначение, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Стародубова Л.К. и ее представитель Зих В.В., поддержали иск.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области - ФИО11, не признала иск.
Решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 02.10.2015 г. постановлено (л.д. 43-55):
Исковые требования Стародубовой Л. К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов обучения в училище и работы в кооперативе в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении пенсии Стародубовой Л. К..
Включить Стародубовой Л. К. период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Включить Стародубовой Л. К. период работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области назначить Стародубовой Л. К. страховую пенсию по старости досрочно, с даты возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области - ФИО12, просит отменить решение суда (л.д. 58-60).
Указывает, что Стародубова Л.К. после обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по профессии, предусмотренной в Списке N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых лает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в связи с чем в стаж работы засчитывается один год работы как за 9 месяцев.
Включая в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе "данные изъяты"", суд при отсутствии письменных и иных доказательств характера условий работы, исходил только из показаний свидетелей, что является недопустимым при доказывании условий работы, в то время как допустимых доказательств постоянного выполнения работы по спорной профессии в течение полного рабочего дня, истцом представлено не было.
Стародубовой Л.К., поданы возражения на апелляционную жалобу (л.д. 70-75).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, заслушав истца Стародубову Л.К. и ее представителя ФИО16 просивших отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании протокола заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанием также на отказ в назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который определен комиссией ответчика продолжительностью 04 года 03 месяца 20 дней (л.д. 11-12).
Согласно данным о стаже истца, предоставленных ответчиком, в специальный стаж зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 4 года 3 месяца и 20 дней, с указанием вида стажа: работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д. 25).
Не согласившись с таким решением ответчика, истец обратилась в суд с требованием включить период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 09 дней) и период работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 30 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из данных о стаже истца, предоставленных ответчиком, следует, что указанные периоды учтены в общем трудовом стаже (л.д. 25).
Как видно из материалов дела, согласно архивной справке "данные изъяты" ФИО17 (Стародубова после регистрации брака) Л.К. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" по профессии машинист электромостового крана (л.д. 15).
Из трудовой книжки истицы следует, что после окончания обучения в СГПТУ N "адрес" истец с ДД.ММ.ГГГГ работала по профессии машиниста крана металлургического производства, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста крана металлургического производства включен ответчиком в специальный стаж истицы, что подтверждается данными о стаже, предоставленными ответчиком (л.д. 25).
Разрешая спор в данной части заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный период учебы подлежит зачету в специальный стаж, поскольку Стародубова Л.Н. непосредственно после окончания обучения работала по профессии машиниста крана металлургического производства на "данные изъяты" комбинате, осуществляя трудовую деятельность, включенную в специальный стаж.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции и исходит при этом из следующего.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972 г.) действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.
В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
П.п. "з" п. 109 данного Постановления предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку период обучения истца в СГПТУ N "адрес" имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.
Кроме того, после периода обучения в СГПТУ N "адрес", истец работала по специальности, дающей ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
Период обучения истца в СГПТУ N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж истца в календарном порядке, так как действующее в оспариваемый период "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, предусматривало включение периода обучения в средних профессионально-технических училищах в льготный стаж для назначения пенсии на льготных условиях наравне с работой, которая следовала за окончанием периода обучения, в календарном порядке, в связи с чем указание в апелляционной жалобе на зачет данного период в стаж работы как один год за 9 месяцев со ссылкой на Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 не основано на законе, поскольку данное постановление не действовало в период обучения истца и последующего трудоустройства машинистом крана металлургического производства.
До 01.01.1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом XV "Металлообработка", подразделом 10. "Прочие профессии металлообработки", в пункте а) "Рабочие", предусмотрены прессовщики изделий из пластмассы.
Как правильно указано судом перовой инстанции, согласно протоколу заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Наименование профессии или должности, указанной в трудовой книжке должно соответствовать наименованию профессии или должности, указанной в списках.
Из трудовой книжки усматривается, что Стародубова Л.К. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в кооперативе "данные изъяты" прессовщиком 3-го разряда по прессованию термореактивных пластмасс (л.д. 13-14).
Согласно справке ГКУКО "Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке" документы по личному составу кооператива "данные изъяты"" в ГКУКО "Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке" на хранение не поступали, в связи с чем, невозможно подтвердить трудовой стаж и трудовой стаж Стародубовой Л.К. (л.д.20).
Согласно справки МБУ "Архив города Новокузнецка" документы по личному составу кооператива "данные изъяты" на хранение не поступали" (л.д. 21).
Разрешая спор в данной части и приходя к выводу об удовлетворении требования о зачете в специальный стаж, суд исходил из того, что прессовщики изделий из пластмассы имеют право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, на каких производствах они заняты, а также независимо от того, к какой отрасли промышленности относится предприятие или организация, на которых работают прессовщики пластмассы, с чем судебная коллегия соглашается.
Так, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 6 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 (ред. от 27.12.1983 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") Прочие профессии металлообработки, поименованные в подразделе 4 раздела XI списка N 1 и в подразделе 10 раздела XV списка N 2, распространяются на все работы, перечисленные в указанных подразделах, где бы они ни выполнялись.
Списком N 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "прессовщики изделий из пластмассы".
Профессия "прессовщик по прессованию термореактивных пластмасс" единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) не предусмотрена, в то время как в ЕТКС предусмотрена профессия "прессовщик изделий из пластмассы".
Приходя к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически осуществлял функции "прессовщика изделий из пластмассы", судебная коллегия исходит из того, что отсутствие указания в наименовании профессии истца слова "изделий" при наличии слов "прессовщик пластмасс", так же не препятствует правильному пониманию наименования профессии "прессовщик изделий из пластмассы", поскольку наличие слов "прессовщик пластмасс" уже само по себе свидетельствует об основной характеристике выполняемой истцом работы, а кроме того Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих не предусматривает такого наименования профессии, как "прессовщик пластмасс", без указания на "изделий из пластмассы", что так же свидетельствует о допущенной работодателем ошибке в написании наименования профессии истца в его трудовой книжке, которая не может служить основанием для нарушения прав истца на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
Согласно пункту 23 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, прессовщики изделий из пластмассы пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.
Кроме того, учитывая, что до 01.01.1992 г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, то с учетом разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., в силу которых подтверждение полной занятости до 01.01.1992 г. не требуется, судебная коллегия приходит к выводу, что период работы истца в кооперативе "Пластик" прессовщиком 3-го разряда по прессованию термореактивных пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Принимая во внимание, что зачтенный истцу ответчиком в бесспорном порядке специальный стаж составляет 04 года 03 месяца 20 дней, а с учетом включения период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в кооперативе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность специального стажа истца составит более 10 лет, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возникновении спорного права истца на страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения у истца права на назначение указанной пенсии.
Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях действующего пенсионного законодательства.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда, в обжалованной части, является законным и обоснованным и оснований для его отмены в этой части, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам возражений ответчика на заявленные требования, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.