Решение Оренбургского областного суда от 18 декабря 2015 г. по делу N 21-720/2015

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернышева М.Н. на постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Кувандыкский" N от 7 сентября 2015 года, решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 ноября 2015 года, вынесенные в отношении Чернышева М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Кувандыкский" N от 7 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 ноября 2015 года, Чернышев М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с данным постановлением 7 августа 2015 года в 2 часа 30 минут на (адрес) Чернышев М.Н., управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак N, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, Приложения N 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, перевозил тяжеловесный груз (камень природный) с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину 14 процентов без специального разрешения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Чернышев М.Н. просит постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Кувандыкский" N от 7 сентября 2015 года, решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 ноября 2015 года, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение Чернышева М.Н., поддержавшего доводы жалобы, мнение должностного лица, вынесшего постановление по делу, ФИО1, возражающего против удовлетворения жалобы, допросив инженера ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно статье 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В основу сделанных должностным лицом органа ГИБДД и судьей районного суда выводов о виновности Чернышева М.Н. положен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось N 1 от 7 августа 2015 года, составленный инженером ОПВР ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" Богдановым В.В., в соответствии с которым фактические осевые нагрузки указанного транспортного средства составили 5,70, 6.20, 6.20, 8,00, 8,00, 8,00 при допустимых 9,00, 8,00, 8,00, 7,00, 7,00, 7,00.

Из акта следует, что транспортное средство - ***, государственный регистрационный знак N, с полуприцепом ***, государственный регистрационный знак АС7692 56, имело шесть осей.

Между тем, как это следует из технических характеристик автомобиля *** (седельный тягач), полуприцепа ***, на них имеются соответственно три и две оси, а всего пять осей.

Водитель Чернышев М.Н., ссылаясь на несоответствие указанного в акте количества осей управляемого им транспортного средства фактическому их наличию, оспаривает результаты взвешивания транспортного средства, превышение им осевых нагрузок.

Допрошенный в суде второй инстанции инженер ОПВР ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" ФИО1 пояснить причины допущенной им неточности при составлении указанного акта не смог.

Между тем, данный недостаток акта не позволяет определить достоверность отраженных в нем результатов взвешивания транспортного средства. Другие доказательства по делу, производные от акта, этот недостаток не восполняют и неопровержимо не свидетельствуют о движении указанного транспортного средства в соответствующее время с превышением допустимой нагрузки на ось.

Таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств вина Чернышева М.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения не доказана.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Кувандыкский" N от 7 сентября 2015 года, решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 ноября 2015 года, вынесенные в отношении Чернышева М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Чернышева М.Н. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи районного суда.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России "Кувандыкский" N от 7 сентября 2015 года, решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 ноября 2015 года, вынесенные в отношении Чернышева М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев