Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33а-24/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 января 2016 г. по делу N 33а-24/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Постушковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Крымского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015г., которым удовлетворены требования "данные изъяты" Горгуленко В.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой ежемесячной денежной надбавки за особые условия военной службы.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Горгуленко В.В. проходит военную службу в войсковой части N "данные изъяты". За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не производилась выплата денежной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу в разведывательном подразделении.

Горгуленко В.В. обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира воинской части произвести эту выплату и обязать должностное лицо издать приказ об установлении данной набавки за указанный период.

Решением гарнизонного военного суда требования административного истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом он утверждает, что в штате воинской части отсутствуют звенья авиационной эскадрильи (Су-24мр), наличие которых в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. может служить основанием для производства истцу оспариваемой выплаты. Кроме того, в жалобе отмечается, что войсковая часть N не является разведывательной воинской частью и в её штате не имеется разведывательных подразделений (звеньев).

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. "в" п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, военнослужащим, проходящим военную службу в органах управления разведкой,

разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (далее - ОУС) в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего перечень указанных должностей, надбавка за ОУС в разведывательных подразделениях выплачивается в звеньях авиационной эскадрильи (Су-24мр). Данные сведения отражены в справке командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что на основании приказов командира воинской части Горгуленко В.В. включен в состав авиационного звена, состоящего из самолетов СУ-24мр. При этом утверждение представителя заинтересованного лица о том, что по штату воинской части разведывательных подразделений не предусмотрено, суд признал необоснованным и противоречащим исследованным доказательствам.

Однако данный вывод суда не соответствует обстоятельствам административного дела, а поэтому является ошибочным.

Из штата войсковой части N, утвержденного начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, видно, что основными подразделениями воинской части являются авиационная эскадрилья (на самолетах Су-24, Су-24мр) и авиационное звено (на самолетах Су-24, Су-24мр). Разведывательное подразделение в штате отсутствует. Также штатом не предусмотрено авиационной эскадрильи, состоящей исключительно из самолетов Су-24мр.

В соответствии с приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГг. N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N Горгуленко В.В. на самолете СУ-24мр выполняет служебные задачи в составе авиационного звена авиационной эскадрильи (на самолетах СУ-24, Су-24мр). В соответствии с данными приказами звено, в котором исполняет служебные обязанности Горгуленко В.В., действительно состоит только из самолетов Су-24мр. Однако для выполнения задач разведки созданы смешанные пары экипажей, состоящие из самолетов Су-24 и Су-24мр. Указанное обстоятельство подтверждает выполнение Горгуленко В.В. разведывательных задач, но не свидетельствует о его службе в разведывательном подразделении.

Таким образом, поскольку в штате войсковой части N не предусмотрено разведывательного подразделения, за службу в котором устанавливается спорная надбавка, и задачи разведки выполняются Горгуленко В.В. в составе смешанных пар, а не звеньев на самолетах СУ-24мр, то оснований для установления истцу надбавки за ОУС в разведывательном подразделении не имеется.

При таких обстоятельствах в связи с неправильным применением норм материального права решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 - 311 КАСРФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2015 г. по административному исковому заявлению Горгуленко ФИО8 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Горгуленко В.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой ежемесячной денежной надбавки за особые условия военной службы, отказать.

Председательствующий

Судьи