Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 33а-942/2016

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Захаровой Т.А.

судей Серышевой Н.И., Балашовой И.Б.,

при секретаре Бокатовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

материал по административному исковому заявлению Демченко А. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения органа военного управления,

по частной жалобе Демченко А. В.

на определение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 октября 2015 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Демченко А. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны об оспаривании решения органа военного управления возвратить Демченко А. В. и разъяснить ему, что с указанным административным исковым заявлением он может обратиться в Волгоградский гарнизонный военный суд или военный суд по месту нахождения должностного лица, органа, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Серышевой Н.И., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Демченко А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в котором просил признать незаконным решение ФГКУ "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "; обязать ФГКУ "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в целях устранения допущенного нарушения права отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ и принять новое решение о постановке Демченко А.В. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Демченко А.В. оспаривает законность и обоснованность вынесенного судьей определения, просит его отменить, поскольку предметом спора в данном случае является не право военнослужащего, а право гражданина, уволенного с военной службы, в связи с чем, считает, что заявленные требования не подсудны военному суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Демченко А.В. обратился в суд с требованиями об отмене решения ФГКУ "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Поскольку имеется спор о праве, заявленные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ).

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для признания постановленного судьей определения о возврате искового заявления законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Судебная коллегия считает возможным принять новое определение, которым отказать в принятии искового заявления Демченко А. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения органа военного управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 октября 2015 года отменить.

Принять новое определение, которым в принятии административного искового заявления Демченко А. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Южное региональное управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения органа военного управления - отказать.

Председательствующий судья

Судьи