Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21 января 2016 г. по делу N 33-71/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Ериной Н.П.

Середы Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 января 2016 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Рузаевой А.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Рузаева А.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отмене решения, о понуждении включить в специальный стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию.

В обоснование требований указала, что решением "N" от 09 апреля 2015 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период работы с 17 июля 1980 г. по 10 июля 1986 в качестве цоколевщика в цехе N16 Саранского производственного объединения "Светотехника", поскольку в ее трудовой книжке указана должность "монтажница-вакуумщица 3 разряда", которая не предусмотрена Списком N2. С данным решением не согласилась.

Просила суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 09 апреля 2015 г., обязать ответчика включить период работы с 17 июля 1980 г. по 10 июля 1986 г. в качестве цоколевщика в цехе N16 Саранского производственного объединения "Светотехника" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", назначить досрочную страховую пенсию с 23 марта 2015 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 октября 2015 г. исковые требования Рузаевой А.Ф. удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменено решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск "N" от 09 апреля 2015 г. в части не включения в специальный стаж Рузаевой А.Ф. периода работы с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. в должности монтажницы-вакуумщицы третьего разряда цеха N16 Саранского производственного объединения "Светотехника".

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Рузаевой ( К.) А.Ф. период работы с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. в должности монтажницы-вакуумщицы третьего разряда цеха N 16 Саранского производственного объединения "Светотехника" для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости) в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Взысканы с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Рузаевой А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

В апелляционной жалобе истец Рузаева А.Ф. считала решение суда незаконным в части не включения в ее специальный стаж периода работы с 17 июля 1980 г. по 30 сентября 1984 г. в качестве монтажницы-вакуумщицы в цехе N16 Саранского производственного объединения "Светотехника". Просила решение суда в указанной части отменить, удовлетворив ее исковые требования в полном объеме. Указала, что фактически в спорный период она выполняла трудовые функции цоколевщика, что также подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели, показаниям которых суд не дал надлежащей правовой оценки. Полагала, что отсутствие письменных доказательств не является основанием для отказа в иске, и в ее специальный стаж необходимо засчитать весь период времени, а не только его часть, так как на протяжении всего периоды работы ее трудовые функции не менялись, изменения в трудовую книжку не вносились.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, заслушав пояснения истца Рузаевой А.Ф. и ее представителя Рузаева С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкиной М.А. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23 марта 2015 г. Рузаева А.Ф. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 09 апреля 2015 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется 5 лет, имеется 0 лет.

В специальный стаж Рузаевой А.Ф. не включены периоды работы: с 17 июля 1980 г. по 10 июля 1986 г. в качестве монтажницы-вакуумщицы 3 разряда в цехе N16 Саранского производственного объединения "Светотехника", поскольку Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, профессия монтажник-вакуумщик не предусмотрена. Кроме того, работодатель в справке, уточняющей характер льготной работы, ссылается на лицевые счета, в которых не указана льготная профессия.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в специальный стаж работы истца период с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. в должности монтажницы-вакуумщицы третьего разряда цеха N16 Саранского производственного объединения "Светотехника". В остальной части суд отказал Рузаевой А.Ф. в удовлетворении иска ввиду отсутствия на то оснований.

Судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными. При этом суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные отношения

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также для периодов работы до 01 января 1992 г. наравне со Списком N 2 от 26 января 1991 г. применяется Список N2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Разделом 16 "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрена профессия "рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками" (позиция 2170100а-1753а), Списком N 2 от 22 августа 1956 г. также предусмотрена профессия "рабочие на машинах и печах с газовыми горелками" (раздел XVII "Радиотехническое производство").

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное положение было закреплено и в пункте 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно записям в трудовой книжке на имя Рузаевой ( К.) А.Ф., истец с 17 июля 1980г. на основании приказа "N" от 17 июля 1980 г. принята монтажницей-вакуумщицей по третьему разряду в цех N16; 10 июля 1986 г. уволена по собственному желанию (приказ "N" от 10 июля 1986 г.).

Указанные сведения подтверждаются архивной справкой "N" от 02 сентября 2015 г., выданной ОАО "Лисма", в которой Рузаева А.Ф. значится монтажницей; архивной справкой "N" от 30 октября 2014 г., где указано, что Рузаева А.Ф. в период с 17 июля 1980 г. в лицевых счетах значится "монтажницей-вакуумщицей".

Согласно имеющимся в деле расчетных листов на имя истца по начислению заработной платы в них с 01 октября 1984 г. указан код "8000", который согласно Сборнику кодов учетно-плановых номенклатур для Саранского производственного объединения "Светотехника" обозначает профессию "цоколевщик".

Из справки, подтверждающей постоянную занятость истца на работах с вредными условиями труда в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, следует, что Рузаева А.Ф. полный рабочий день в период с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. работала по профессии "цоколевщик" в Саранском производственном объединении "Светотехника".

Из заключения "N" Государственной экспертизы условий труда от 29 сентября 2015 г. следует, что условия труда Рузаевой ( К.) А.Ф. в период с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. в качестве монтажника-вакуумщика третьего разряда цеха N 16 по записи в трудовой книжке, а фактически выполнявшей работу цоколевщика в цехе N16 Саранского производственного объединения "Светотехника", соответствовали характеру работы по профессии "рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N10). Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства, в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд пришел к правильному выводу о том, что период работы Рузаевой А.Ф. с 01 октября 1984 г. по 10 июля 1986 г. подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях. Остальной период работы истца (с 17 июля 1980 г. по 30 сентября 1984 г.) включению в специальный стаж не подлежит ввиду недостаточности документов о том, что истец фактически выполняла работу, предусмотренную Списком N2, тождественную профессии "рабочие занятые на машинах и печах с газовыми горелками".

Довод апеллятора о том, что в спорный период, работая в качестве монтажника-вакуумщика, она фактически выполняла трудовые функции цоколевщика, не может быть принять во внимание судебной коллегией, поскольку исследованными доказательствами данное обстоятельство не подтверждено.

Не может быть принят во внимание и довод апелляционной жалобы о том, что судом в качестве доказательства не приняты показания допрошенных свидетелей.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из изложенного, суд сделал верный вывод о невозможности подтверждения характера работы истца показаниями свидетелей.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обоснованно отклонены.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Рузаевой А.Ф. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Н.П.Ерина

Л.И.Середа