Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-27102/2015

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Пшеничниковой С.В.

при секретаре Назарове Г.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Новиковой Л.К. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения,

УСТАНОВИЛА:

Новикова Л.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", ссылаясь на то, что 02 марта 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении указанной выше пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеющему страховой стаж свыше 20 лет, представив необходимые документы. Решением комиссии УПФ РФ в г.Геленджике от 02.06.2015г. ей отказано в назначении пенсии, так как комиссия не засчитала в специальный стаж период ее работы с 06.01.1984г. по 30.06.1995г. в должностях аппаратчика, лаборанта СНОПБ НПО "Прогресс" г.Степногорска. Считает отказ неправомерным и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанный период работы, и назначить ей пенсию со дня обращения за ней.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01 сентября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Новикова Л.К. просит отменить решение, считает его незаконным и необоснованным.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Новикова Л.К. поддержала позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просила решение отменить по доводам жалобы.

Начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.-к Геленджике Краснодарского края в письменном ходатайстве просил жалобу рассмотреть в отсутствие их представителя, решение суда считает законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения содержатся в подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (подп. б) п.1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XVI11 "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство Списка N1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают аппаратчики, старшие аппаратчики и их помощники.

Согласно раздела ХУ111 "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" подраздел 1. Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аппаратчикам всех наименований (позиция 1180100а-10065).

Согласно Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 раздел XXI11 "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется:

- подраздел 1. Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство: аппаратчикам всех наименований (позиция 2250100а-10065);

- подраздел 2. Производство антибиотиков (кроме перечисленных в разделе XVIII Списка N1) и препаратов медицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом: аппаратчикам всех наименований (позиция 2250300а- 10065);

- подраздел 5. Производство ветеринарных биологических, химикофармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности": аппаратчикам всех наименований (позиция 2250500а-10065);

- подраздел 6. Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка N1 и в настоящем разделе: лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий (позиция 2250600а-13265), лаборанты, занятые в производствах и цеховых лабораториях (позиция 22506006-23175).

Как следует из дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Геленджике от 02.06.2015г, Новиковой Л.К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием специального стажа.

Как указала комиссия, "согласно представленным документам оценить в полном объеме факт льготной работы в качестве аппаратчика, лаборанта, ст.лаборанта, лаборанта-микробиолога, лаборанта-химика, лаборанта химического анализа в Степногорской научно-промышленной базе НПО "Прогресс" в соответствии со Списками N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 не представляется возможным, так как не усматривается производство, на котором работала Новикова Л.К".

Однако, вопреки денным утверждениям, Новиковой Л.К. были представлены справки о льготном стаже, где указаны периоды работ подлежащих зачету в льготный стаж без дополнительных данных о характере выполняемой работы.

Так, из справки N 401 следует, что Новикова Л.К. работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров ССС от 22 августа 1956 года N 1173 в период с сентября 1984 года по 29 июня 1990 года.

Как следует из справки N 05/21-с от 18.08.2008 г, выданной АО "Биомедпрепарат - Инжиниринговый центр" г. Степногорска Акмолинской области Республика Казахстан, Новикова Л.К. действительно работала в течение полного рабочего дня в Степногорской научной опытно-промышленной базе НПО "Прогресс" с 06.01.1984 г. по 30.06.1995 г. в должностях аппаратчика, лаборанта, ст. лаборанта, лаборанта микробиолога, лаборанта химического анализа. Справка дана на основании карточки ф. Т-2, личного дела N 126, приказов по личному составу за 1984 г. - 1995 г., для оформлении льготной пенсии по 2-у списку раздела 23.

Степногорская научная опытно-промышленная база НПО "Прогресс" переименована в 1992, 1996, 2002г. и с 09.01.2004 г. переименована - АО "Биомедпрепарат - Инжиниринговый центр".

Более того, истцом представлено свидетельство N 132 от 18.12.1986 г. (выданное Министерством здравоохранения СССР) об обязательной специализации 2-х месячных курсов по особо опасным инфекциям в Новороссийской станции, соответствующей специфике работы, которую Новикова Л.К. выполняла на производстве; удостоверение о сдаче эксзаменов по технике безопасности за N 5 от 29.11.1996 г, утвержденное Главным Управлением микробиологической промышленности при Совете Министров ССС, что свидетельствует также о работе с микроорганизмами.

Таким образом, совокупность, имеющихся в деле доказательства свидетельствуют о том, что в спорный период Новикова Л.К. работала в производстве СНОПБ НПО "Прогресс" г. Степногорска (Список N 1, раздела XVIII "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов", подраздел 2), а также непосредственное выполнение истицей работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (Список N 2, раздел ХХХIII "Общие профессии").

Следовательно, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и удовлетворить заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда от 01 сентября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике (Протокол N 806 от 02.06.2015 г.) об отказе в назначении об отказе в назначении Новиковой Ларисы Константиновны досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике включить Новиковой Ларисе Константиновне в специальный стаж периоды работы с 06 января 1984 г. по 30 июня 1995 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.03.2015 г.

Председательствующий

Судьи