Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-29007/2015

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Пшеничниковой С.В.

при секретаре Назарове Г.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Райлян А.Н. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Райлян А.Н. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об отмене решения центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю от " ... " (протокол " ... "), признании права на получение единовременной социальной выплаты сотрудникам территориальных органов МВД России для приобретения и строительства жилых помещений, взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 сентября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Райлян А.Н. просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Райлян А.Н. просил жалобу удовлетворить, а представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю просил жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

Основания для постановки на учет сотрудников территориальных органов МВД России для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилых помещений определены Федеральным законом от " ... " N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно ч. 2. ст.4 указанного закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

- не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила приема сотрудников территориальных органов МВД России на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилых помещений определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. " ... " "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

В силу ч. 7 ст. 4 Закона N 247-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В соответствии с п. 9 Правил сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичная норма закреплена ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

Судом по делу установлено, что Райлян А.Н. обратился в ГУ МВД России по Краснодарскому края с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе одного человека в соответствии с законом N 247-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления центральной жилищной комиссии МВД России по Краснодарскому краю (протокол " ... " от 30.01.2015г.) было принято решение об отказе Райлян А.Н. в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты.

Основанием для принятия указанного решения послужило отчуждение Райлян А.Н. жилого помещения после вступления в законную силу Федерального закона РФ от " ... " N247-ФЗ "О Социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от " ... " " ... " "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что законные основания для удовлетворения требований истца не имеются.

Так, согласно выписке из ЕГРП от " ... " " ... ", представленной центральной жилищной комиссии МВД России по Краснодарскому краю, истцу принадлежало на праве общей совместной собственности (с бывшей супругой) 38, 4 кв.м., то есть по 19, 2 кв.м, на каждого.

" ... " право собственности на указанную квартиру истцом было прекращено.

Таким образом, Райлян А.Н. до прекращения права собственности был обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м., в связи с чем, не попадал под условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Закона N 247-ФЗ.

Соответственно, Центральной жилищной комиссией от " ... " (протокол " ... ") Райлян А.Н. правомерно было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилых помещений.

Доводы жалобы относительно того, что доля квартиры была передана бывшей супруге в связи с расторжением брака с учетом несовершеннолетнего ребенка, судом первой инстанции проверялись и обоснованно признаны несостоятельными по основаниям, изложенным в решении суда, с которыми не согласиться у судебной коллегии не имеется.

К тому же, доказательств того, что отчуждение жилого помещения не было преднамеренным и направленным на получение субсидии, материалы дела не содержат и суду апелляционной инстанции представлены не были.

Судебная коллегия считает, что при разрешении спора суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку установленным по делу обстоятельствам, постановив законное и обоснованное решение.

Судебная коллегия не усматривает предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи