Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-29976/2015

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Пшеничниковой С.В.

при секретаре Назаровой М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Армавире " Ф.И.О. "6 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения,

УСТАНОВИЛА:

Дяченко В.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Армавире Краснодарского края об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 856 от 13 августа 2015 года.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 856 от 13 августа 2015 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" в виду отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение незаконным.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года иск удовлетворен. Суд признал решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Армавире Краснодарского края N 856 от 13 августа 2015 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Дяченко В.М. - незаконным.

Обязал комиссию по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Армавире Краснодарского края включить в специальный стаж Дяченко В.М. период работы с 13.04.1993 г. по 30.09.1993 г., с 18.04.1994 г. по 16.09.1994 г ... с 26.03.1995 г. по 16.09.1995 г., с 15.05.1996 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 15.09.1998 г., с 26.04.1999 г. по 26.08.1999 г., с 10.04.2000 г. по 26.09.2000 г., с 26.03.2001 г. по 26.09.2001 г., с 01.04.2002 г. по 30.09.2002 г., с 01.04.2003 г. по 30.09.2003 г., с 01.04.2004 г. по 31.08.2004 г., с 11.04.2005 г. по 10.10.2005 г., с 01.04.2006 г. по 10.10.2006 г., с 01.04.2007 г. по 10.10.2007 г., с 10.04.2008 г. по 10.10.2008 г., с 01.04.2009 г. по 10.10.2009 г., с 01.04.2010 г. по 10.10.2010 г., с 18.04.2011 г. по 10.10.2011 г., с 01.04.2012 г. по 10.10.2012 г., с 01.04.2013 г. по 10.10.2013 г., с 01.04.2014 г. по 10.10.2014 г в качестве инженера 2 категории группы воздействия и контроля, в качестве инженера группы воздействия и контроля, в качестве начальника радиостанции "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 03.05.2015.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Армавире " Ф.И.О. "6 просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Кроме того, указала, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Дяченко В.М. просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав Дяченко В.М. и его представителя, просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 856 от 13 августа 2015 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" в виду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж работы истца не были включены периоды работы в с 13.04.1993 г. по 30.09.1993 г., с 18.04.1994 г. по 16.09.1994 г ... с 26.03.1995 г. по 16.09.1995 г., с 15.05.1996 г. по 10.09.1996 г., с 26.04.1998 г. по 15.09.1998 г., с 26.04.1999 г. по 26.08.1999 г., с 10.04.2000 г. по 26.09.2000 г., с 26.03.2001 г. по 26.09.2001 г., с 01.04.2002 г. по 30.09.2002 г., с 01.04.2003 г. по 30.09.2003 г., с 01.04.2004 г. по 31.08.2004 г., с 11.04.2005 г. по 10.10.2005 г., с 01.04.2006 г. по 10.10.2006 г., с 01.04.2007 г. по 10.10.2007 г., с 10.04.2008 г. по 10.10.2008 г., с 01.04.2009 г. по 10.10.2009 г., с 01.04.2010 г. по 10.10.2010 г., с 18.04.2011 г. по 10.10.2011 г., с 01.04.2012 г. по 10.10.2012 г., с 01.04.2013 г. по 10.10.2013 г., с 01.04.2014 г. по 10.10.2014 г в качестве инженера 2 категории группы воздействия и контроля, в качестве инженера группы воздействия и контроля, в качестве начальника радиостанции "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что в спорные периоды истец был занят на геофизических работах.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, полагая их несостоятельными.

Так, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при занятости не на всех полевых работах в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад, а только тех, которые относятся к геолого-разведочным, поисковым, топографо-геодезическим, геофизическим, гидрографическим, гидрологическим, лесоустроительным и изыскательским, что в каждом случае в соответствии с требованиями пенсионного законодательства должно подтверждаться документально.

Согласно письму Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 14.05.2012г. N50-108, ФГБУ "Краснодарская ВС" по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы осуществляет работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические градообразования, производственные работы по искусственному увеличению осадков, предупредительный спуск лавин и др.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), утвержденным постановлением Госстандарта Российской федерации от 06 ноября 2001 года N454-ст, работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы, геофизические работы являются разными видами работ.

Таким образом, деятельность специализированных служб Росгидромета относится не к геофизическим или геологоразведочными работам, а к работам в области гидрометеорологии, которые не предусмотрены п.п. 6 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно справке ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" от 25.02.2015г. Дяченко В.М. работал с 13.04.1993 г. по 26.04.2000 г. в качестве инженера группы воздействия и контроля, с 01.04.2002 г. по 25.02.2015 г. в качестве начальника радиостанции Нокубанского военизированного отряда ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, однако не свидетельствует о выполнении геофизических работ (деятельность в области геолого-разведочных, геофизических и геохимических работ в области изучения недр).

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Армавире N 586 от 13.08.2015 г. и включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, является неправомерным.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в полном объеме требований, заявленных Дяченко В.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Армавире Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении искового заявления Дяченко Владимира Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Армавире об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 856 от 13 августа 2015 года отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: