Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-30231/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Неказакова В.Я.

судей Першиной Н.В., Чабан Л.Н.

при секретаре: Зуеве М.А.

с участием прокурора Демьяненко Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Радченко Л.М., Севинч А.Н. на решение Анапского городского суда от 04 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Чабан Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым решением суд отказал в удовлетворении заявления Радченко Людмилы Маратовны, Севинч Анжелики Николаевны, выступающей также в интересах несовершеннолетней Севинч Мелисы Муратовны, о применении срока исковой давности.

Удовлетворил исковое заявление ФГКОУ ИБО ФСБ России к Радченко Людмиле Маратовне, Севинч Анжелике Николаевне, Севинч Мелисе Муратовне о признании утратившими право пользования и выселении из помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Признал Радченко Людмилу Маратовну, Севинч Анжелику Николаевну, Севинч Мелису Муратовну утратившими право пользования жилым помещением и выселить их без предоставления другого жилого помещения из помещения N 46 в общежитии, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Трудящихся, 2в (ранее Трудящихся, 26).

В апелляционных жалобах Радченко Л.М. и Севинч А.Н. просят решение суда отменить, так как оно принято без учёта всех обстоятельств по делу, с нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, заслушав пояснения представителя ФГКОУ ИБО ФСБ России Марьина А.Г., заключение прокурора, полагавшего, что решение законно, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что на основании свидетельства о регистрации права оперативного управления 23-АЛ 018516 и регистрации права собственности 23 АЛ 381321 общежитие на 60 квартир (инвентарный номер 03:403:055:015602280:0002:20000) по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 2в закреплено за ФГКОУ ИБО ФСБ России на праве оперативного управления и является государственной собственностью.

Из копии технического паспорта и выписки из реестра федерального имущества усматривается, что строение по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 26 (инвентарный номер 03:403:055:015602280:0002:20000) является общежитием.

Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства МО г.-к. Анапы от 02 марта 2015 года N 01/287 выполнены работы по уточнению почтового адреса общежития на 60 квартир (инвентарный номер 03:403:055:015602280:0002:20000), по результатам которых вышеуказанному общежитию уточнен почтовый адрес: г. Анапа, ул. Трудящихся, 2в. Согласно адресному плану муниципального образования город-курорт Анапа здание общежития на 60 квартир (инвентарный номер 03:403:055:015602280:0002:20000), ранее значилось по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 26.

10 января 1990 года решением командования войсковой части 2333 (протокол совещания N 26) жилплощадь N 46 во вновь построенном 60-ти квартирном малосемейном общежитии без исключения из списков очередности предоставлена Радченко Н.А. на состав семьи 3 человека.

11 января 1990 года Радченко Н.А. выдан ордер серия Ж N 46 на состав семьи 3 человека (Радченко Н.А., супруга - Радченко Л.М., дочь - Радченко А.Н., 1988 года рождения) на вселение в помещение N 46 в общежитии по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 26.

Радченко Людмила Маратовна, 02 апреля 1967 года рождения, Севинч Анжелика Николаевна, 14 мая 1988 года рождения, Севинч Мелиса Муратовна, 27 апреля 2013 года рождения зарегистрированы и проживают по месту жительства в помещении в общежитии по адресу: г. Анапа, ул. Трудящихся, 26, кв. 46 Радченко Л.М. с 06 июля 1993 года, Севинч А.Н. с 18 ноября 2003 года, Севинч М.М. с 22 мая 2013 года.

В 1993 году брак между Радченко Н.А. и Радченко Л.М. расторгнут.

Из справки от 29 июля 2015 года N 8/59/204 и выписки из списков военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, усматривается, что Радченко Людмила Маратовна, Севинч Анжелика Николаевна в списках личного состава и трудовых отношениях с институтом не состоят, Радченко Л.М., Севинч А.Н. и Севинч М.М. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не числятся.

Таким образом, помещение, где проживают и зарегистрированы по месту жительства ответчики, является общежитием, закреплено на праве оперативного управления за истцом.

Ответчики с 1993 года с военнослужащим Радченко А.Н., которому предоставлено общежитие, не проживают, военную службу по контракту не проходят, в трудовых отношениях не состоят, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном законом порядке не признаны.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предоставляются жилые помещения в общежитии.

Абз. 3 п. 1 той же статьи закона предусматривает, военнослужащим -гражданам заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанными нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

Пункт 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года N 4338-1, действовавшего до 31 декабря 1997 года (на момент обеспечения жилым помещением военнослужащего Радченко Н.А.), устанавливал, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам семей на первые пять лет военной службы (не считая образования) предоставляются служебные помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В 1994 году Радченко Н.А. предоставлена однокомнатная квартира N 67 дома N 143 по ул. Ленина в г. Анапе. Решение о предоставлении Радченко Н.А. жилого помещения на состав семьи 1 человек ответчиками не оспорено.

Согласно п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как предусматривает п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Пункт 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ определяет, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Препятствий, предусмотренных законом, для выселения ответчиков не имеется.

В адрес ответчиков истцом направлены письма с требованием освободить занимаемое помещение в общежитии, однако до настоящего времени помещение не освобождено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что поскольку ответчики совместно с военнослужащим Радченко Н.А., которому предоставлено общежитие, военную службу по контракту не проходят, в трудовых отношениях не состоят, права на обеспечение жилым помещением за счет ведомства не имеют, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, права пользоваться помещением в общежитии не имеют, право пользования ими жилым помещением в общежитии института утрачено. А ответчики подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о применении к настоящему иску срока исковой давности, указав, что в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Учитывая, что предметом спора по иску ФГКОУ ИБО ФСБ России фактически является устранение нарушений прав иного владельца (обладатель права оперативного управления) объекта недвижимого имущества, направленное на освобождение этого объекта (помещения в общежитии), то соответственно, исковая давность в данном случае не применяется.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда от 04 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: