Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-30756/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Цехомской Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Горб Е.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Строкова Константина Николаевича на решение Туапсинского городского суда от 29 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Строков К.Н. обратился в суд с иском о признании незаконными бездействия начальника Туапсинского производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт" Пенина А.В.

В обоснование требований указано, что истцом в адрес ответчика было направлено обращение, которое было рассмотрено с нарушением положений Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поскольку письмо ответчика не содержит ответов на все поставленные в обращении вопросы.

В связи с чем, истец просил признать незаконным бездействие ответчика, обязать его в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения суда направить истцу письменный объективный, всесторонний и мотивированный ответ по существу поставленных вопросов в заявлении истца от 20 апреля 2015 г., привлечь ответчика к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ, вынести в его адрес частное определение, возместить за счет ответчика причиненные физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 10 000 рублей, а так же взыскать с ответчика судебные расходы.

Решение Туапсинского городского суда от 29 октября 2015 г. в удовлетворении требований Строкова К.Н. отказано.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав начальника Туапсинского производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт" Пенина А.В., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Строков К.Н. 20 апреля 2015 г. направил в адрес начальника Туапсинского производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт" Пенина А.В. обращение, которое ответчиком было получено 24 апреля 2015 г. и состояло из 12 пунктов сформулированных вопросов к ответчику, суть которых связана со сферой взаимоотношений между сторонами по оплате конкретным потребителем - Строковым К.Н. потребленной электроэнергии в квартире " ... "

Как следует из материалов дела, начальником Туапсинского производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт" Пениным А.В. ответ на обращение истца дан 22 мая 2015 г. и получен Строковым К.Н.

При этом суд правильно не усмотрел нарушений прав Строкова К.Н., а так же норм действующего законодательства, поскольку в ответе ответчика на обращение Строкова К.Н. содержатся ответы на поставленные вопросы в полном объеме.

Несогласие истца с приведенными в ответе доводами ответчика само по себе не указывает на бездействие ответчика.

Кроме того, Пенин А.В. является начальником Туапсинского производственного участка Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт", т.е. руководителем структурного подразделения акционерного общества и не является субъектом рассмотрения обращения применительно к положениям Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поскольку не является лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющим функции представителя власти либо выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, стороны по настоящему делу состоят в договорных отношениях, вытекающих из договора поставки электроснабжения для личных нужд потребителя - физического лица Строкова К.Н., в которых ОАО "Кубаньэнергосбыт" выступает в качестве исполнителя услуг (поставщика), а истец Строков К.Н. в качестве потребителя электроэнергии.

Правоотношения между сторонами, а так же споры, вытекающие из договора электроснабжения, регулируются общими и специальными нормами ГК РФ, а так же специальными нормами Законом РФ "О защите прав потребителя" и не подлежат регулированию Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поскольку указанные правоотношения не относятся к категории публичных.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в требованиях истца следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Туапсинского городского суда от 29 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Строкова Константина Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: