Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-6705/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Орловой И.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в судебном заседании 3 декабря 2015 г. дело по апелляционной жалобе Ракитова А.Г. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2015 г., по которому

отказано в удовлетворении исковых требований Ракитова А.Г. к Минархстрой Республики Коми, администрации МО ГО "Воркута" о признании за ним права быть заявителем на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета в связи с выездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, с сохранением даты постановки на учет с "Дата обезличена"; признании отказа Минархстрой Республики Коми о переводе очереди с матери Р.Л.В. на него незаконным; обязании признать его имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами МО ГО "Воркута" по категории инвалиды с д.п.з. его матери Р.Л.В. т.е. с "Дата обезличена" и выдать жилищную субсидию за счет средств федерального бюджета в связи с выездом из РКС и приравненных к ним местностей, взыскании солидарно судебных расходов в сумме ... руб., уплаченных на оплату вознаграждения адвокату за оказание юридической помощи.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения Ракитова А.Г. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ракитов А.Г. предъявил в суде иск к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО "Воркута" о признании за ним права на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета в связи с выездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, с сохранением даты постановки на учет с "Дата обезличена"; признании отказа Минархстрой Республики Коми о переводе очереди с матери Р.Л.В. на него незаконным; обязании ответчиков признать его имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами МО ГО "Воркута" по категории инвалиды с даты подачи заявления его матери Р.Л.В., т.е. с "Дата обезличена" и выдать жилищную субсидию за счет средств федерального бюджета в связи с выездом из РКС и приравненных к ним местностей, взыскании с ответчиков солидарно судебных расходов в сумме ... руб., уплаченных на оплату вознаграждения адвокату за оказание юридической помощи.

Требования мотивированы тем, что Р.Л.В. с "Дата обезличена" состояла в очереди на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья. В ... году очередь на получение ГЖС была переведена на него с даты подачи заявления. "Дата обезличена" по категории на "инвалиды".

Ответчики с иском не согласились.

Судом принято указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми в возражении на апелляционную жалобу просит оставить принятое судом решение без изменения.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "Дата обезличена" с заявлением о постановке её на очередь на получение жилья за пределами г. Воркуты, за счет выделения безвозмездных субсидий РФ с составом семьи 4 человека обращалась Р.Л.В., являющаяся матерью истца. Решением общественной жилищной комиссии администрации МО "Город Воркута" "Номер обезличен" от "Дата обезличена", утвержденным Распоряжением Главы МО "Город Воркута" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" очередь Р.Л.В. на основании заявления от "Дата обезличена" была переведена на сына Р.А.Г. ... Администрацией МО ГО "Воркута" истец включен в сводный список граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2015 год по Республике Коми по категории "инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", с датой постановки на учет "Дата обезличена", с составом семьи 3 человека.

"Дата обезличена" Минархстрой Республики Коми признал действия администрации МОГО "Воркута" в части перевода очереди на получение социальной выплаты Р.Л.В. на сына Р.А.Г. с присвоением даты постановки на учет "Дата обезличена" по категории "инвалиды" неправомерными, отказав истцу в выдаче ГЖС по основаниям.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Ракитова А.Г. в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствие у истца права на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами района Крайнего Севера, исходя из того, что его мать утратила право на получение субсидии до перевода своей очереди на истца.

Указанный вывод сделан судом при исследовании сведений о наличии у Р.Л.В. жилья за пределами района Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что Р.Л.В., которая первоначально вставала на учет "Дата обезличена", являлась и является по настоящее время собственником жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных местностей: с "Дата обезличена" на основании договора купли продажи жилой дом по адресу "Адрес обезличен"; с "Дата обезличена" в порядке наследования жилой дом по адресу "Адрес обезличен".; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" жилой дом по адресу "Адрес обезличен"; на основании договора купли-продажи домовладения от "Дата обезличена" жилой дом по адресу "Адрес обезличен" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" на основании договора купли продажи жилой дом по адресу "Адрес обезличен", по настоящее время.

Оценивая условия обеспеченности семьи жилой площадью, суд указал, что приобретая "Дата обезличена" жилой дом Р.Л.В. и члены ее семьи (в том числе муж Р.А.Г., дети сын Ракитов А.Г, и Р.К.Г., перестали быть нуждающимися в жилом помещении, поскольку они были обеспечены жильем превышающей установленные нормы.

Отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации является основанием для признания за гражданами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных местностях права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 в п. 21 предусмотрены случаи, когда граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. К числе таковых относятся: выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений и приобретение (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам).

По материалам дела следует, что несмотря на наличие жилых помещений в других регионах Российской Федерации при переводе очереди на сына, Р.Л.В. не сообщила о наличии у нее жилья за пределами г. Воркуты.

При установленных обстоятельствах того, что выводы суда о том, что после приобретения жилых помещений, истец и заявленные им члены семьи перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий, суд приходит к выводу, что истцом и членами семьи в адрес администрации МО ГО "Воркута" были представлены сведения, не соответствующие действительности, что является основанием для признания утратившими право на получение жилищной субсидии.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что истец не имеет жилья за пределами г. Воркуты и проживает отдельно от семьи родителей, не опровергают правомерность выводов суда.

Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусмотрен перевод очереди на лиц, не являющихся членами одной семьи.

На день обращения Р.Л.В. с заявлением о переводе очереди Ракитов А.Г. проживал вместе с ней, являлся членом ее семьи, что подтверждалось представленными сведениями о составе семьи на день постановки на учет и проживании по одному адресу на день перевода очереди.

Суд первой инстанции правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, основаны на анализе законодательства, подлежащего применению по данному делу, и на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о необоснованном рассмотрении дела в отсутствии истца не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд откладывает рассмотрение дела в случае признания причин неявки уважительными и не извещения сторон о времени проведения судебного заседания.

Истец, направив в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с выездом в отпуск, не сообщил суду место своего нахождения.

Суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку нахождение в отпуске не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, при этом из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела принимал участие представитель истца, что не исключало возможности направления в суд представителя при невозможности личного участия.

Оснований для отмены принятого по делу судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ракитова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: