Апелляционное постановление Тамбовского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 22-27/2016

Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Кондратьевой Ю.А.,

с участием:

прокурора апелляционно-кассационного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Тамбовской области Земцова А.Н.,

представляющего интересы осужденного Витишко Е.Г. адвоката Красиковой Т.Д., представившей удостоверение *** и ордер *** от 28.12.2015г.,

при секретаре Минчевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.О.В. на постановление Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2015 года, которым производство по ходатайству Витишко Е.Г., *** года рождения, уроженца ***, осужденного

20.06.2012 г. приговором Туапсинского районного суда Краснодарского края по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением того же суда от 20.12.2013г. условное осуждение отменено в соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ с направлением для отбывания наказания в колонию-поселение;

об освобождении от наказания в соответствии с Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. N 6576-6-ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Осужденный Витишко Е.Г., отбывающий уголовное наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, обратился в суд с ходатайством об освобождении от наказания в связи с принятием Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. N 6576-6-ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2015 года производство по ходатайству осужденного прекращено.

В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие с судебным решением. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 389.19 УПК РФ, указывает на невыполнение судом первой инстанции указаний суда апелляционной инстанции, отраженных в апелляционном постановлении Тамбовского областного суда от 08.10.2015г., в котором было указано на возможность проверки ходатайства Витишко Е.Г. о применении к нему акта об амнистии с учетом доводов, изложенных осужденным в дополнениях к указанному ходатайству. Считает, что заявления осужденного Витишко Е.Г., в том числе с учетом его дополнения к первоначальному ходатайству с приложением фактического отказа должностных лиц исправительного учреждения в применении к нему акта об амнистии, должны быть рассмотрены в рамках единого уголовного судопроизводства. Полагает, что суд должен был дать оценку действиям должностных лиц ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, возвратившим Витишко Е.Г. его ходатайство с отметкой о невозможности применения акта об амнистии.

Просит обжалуемое постановление отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

В судебном заседании прокурор Земцов А.Н. поддержал апелляционное представление и просил отменить постановление Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09.11.2015г.

Представляющий интересы осужденного Витишко Е.Г. адвокат Красикова Т.Д. с учетом позиции осужденного, не обжаловавшего постановление Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09.11.2015г., полагала возможным согласиться с судебным решением.

Суд апелляционной инстанции, проверив представленные материалы и доводы апелляционного представления, выслушав указанных лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.84 УК РФ амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Государственной Думы Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

При рассмотрении ходатайства осужденного Витишко Е.Г., отбывающего наказание в виде лишения свободы, суд обоснованно руководствовался подп. 3 п. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015г. N 65678-6 ГД " О порядке применения Постановления ГД ФС РФ "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", определяющим полномочия судов по применению Постановления об амнистии, и, с учетом отсутствия на момент рассмотрения ходатайства судебных решений о замене осужденному Витишко Е.Г. неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, пришел к правильному выводу о необходимости прекращения производства по ходатайству осужденного Витишко Е.Г. о применении к нему акта об амнистии в связи с его неподведомственностью Кирсановскому районному суду Тамбовской области.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку подп. 1 п.1 указанного Постановления о порядке применения амнистии обязанность применения Постановления об амнистии в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу, возложена на исправительные учреждения и следственные изоляторы.

Вопреки доводам апелляционного представления, направленные осужденным в суд первой инстанции дополнения к ходатайству о применении акта об амнистии, фактически являются жалобой на решение администрации исправительного учреждения об отказе в применении к осужденному акта об амнистии, в связи с чем не могли быть рассмотрены судом в рамках материала по ходатайству осужденного о применении акта об амнистии, поданному в суд.

Как следует из представленных материалов, 07.08.2015г. в Кирсановский районный суд Тамбовской области от осужденного Витишко Е.Г. поступило датированное 05.08.2014г. ходатайство о применении к нему акта об амнистии "вышедшей в связи с 70-летием Победы" ***

11 августа 2015г. судьёй Кирсановского районного суда Тамбовской области было вынесено постановление об отказе в принятии к производству указанного ходатайства в связи с его неподсудностью районному суду, которое было обжаловано осужденным в апелляционном порядке и которое было отменено апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 08.10.2015г. с направлением материала на новое рассмотрение (л.м.4, 52-53).

11 августа 2015г. в Кирсановский районный суд Тамбовской области от осужденного Витишко Е.Г. поступило датированное 07.08.2015г. дополнение к ранее поданному ходатайству, в котором осужденный указывает, что в дополнение к ходатайству о применении амнистии направляет в адрес суда свое заявление на имя начальника ФКУ КП-2, просит при рассмотрении его ходатайства вызвать в судебное заседание начальника ФКУ КП-2 и инспектора отдела специального учета, а также уведомить о дне рассмотрения его адвокатов. В качестве приложения к указанному "дополнению" осужденный направил в адрес суда ксерокопию датированного 05.08.2015г. заявления на имя начальника исправительного учреждения о применении акта об амнистии "в связи с 70-летием Победы". На указанном заявлении имеется датированная 07.08.2015г. рукописная запись об отсутствии оснований для применения, которая подписана с расшифровкой подписи "инспектор отдела специального учета Р.С.И." ***

Данное "дополнение к ходатайству" было расценено судом как несогласие с решением администрации исправительного учреждения об отказе в применении акта об амнистии, то есть фактически являющимся жалобой на решение администрации исправительного учреждения. Постановлением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11.08.2015г. жалоба была оставлена без движения с предоставлением осужденному срока до 01.09.2015г. для устранения недостатков и с указанием в постановлении причин принятия такого решения (л.м. 25). При этом судом первой инстанции указанная жалоба на решение администрации исправительного учреждения и судебное решение по нему были ошибочно приобщены к материалу по обращенному к суду ходатайству осужденного о применении акта об амнистии, являющемуся в настоящее время предметом рассмотрения.

Постановление от 11.08.2015г. об оставлении без движения жалобы осужденного Витишко Е.Г. на решение администрации исправительного учреждения никем оспорено не было, в апелляционном порядке не пересматривалось. Апелляционное постановление Тамбовского областного суда от 08.10.2015г. не содержит решения по данному постановлению, из его вводной и резолютивной частей следует, что было обжаловано, проверено в апелляционном порядке и отменено только постановление от 11.08.2015г. о возвращении осужденному Витишко Е.Г. его ходатайства о применении к нему акта об амнистии с направлением материала по данному ходатайству на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, не может быть принят во внимание довод апелляционного представления о необходимости проверки и оценки судом первой инстанции в рамках рассмотрения возбужденного перед судом ходатайства осужденного о применении к нему акта об амнистии и доводов, изложенных в "дополнениях" к указанному ходатайству, а фактически - в жалобе на решение администрации исправительного учреждения, поскольку такая проверка и оценка невозможна в силу наличия никем не оспоренного в апелляционном порядке и вступившего в законную силу решения суда по этой жалобе. Более того, при новом рассмотрении судом ходатайства осужденного о применении к нему акта об амнистии, как следует из протокола судебного заседания от 09.11.2015г., Витишко Е.Г. в судебном заседании суда первой инстанции заявил о своём согласии с решением администрации исправительного учреждения.

При несогласии заинтересованных лиц с указанными решениями судов они вправе обжаловать их в порядке, установленным главами 45.1, 47.1 УПК РФ.

Обжалуемым в настоящее время судебным решением - постановлением Кирсановского районного суда от 09.11.2015г. о прекращении производства по ходатайству Витишко Е.Г. о применении акта об амнистии - осужденный не ограничивается в реализации своего права на применение к нему при наличии оснований акта об амнистии в установленном порядке.

В случае не согласия осужденного с решением администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по вопросу применения акта об амнистии, осужденный, с учетом правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ N1828-О от 18.09.2014г., вправе обжаловать его в суд в порядке ст.125 УПК РФ.

Таким образом, доводы апелляционного постановления своего подтверждения не нашли, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09.11.2015г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 38920, 38928 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2015 года о прекращении производства по ходатайству осужденного Витишко Е.Г. об освобождении от наказания в связи с принятием Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. N 6576-6-ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" оставить без изменения, а апелляционное представление Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -