Решение Курского областного суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 12-173/2015

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев административное дело по жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области на постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 26 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУП " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛА:

17 июня 2015 г. государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Курской области Х. составлен протокол об административном правонарушении N в отношении МУП " "данные изъяты"" по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 26 октября 2015 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУП " "данные изъяты"" прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области подана жалоба об отмене постановления судьи, как незаконного.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении МУП " "данные изъяты"" за отсутствием события административного правонарушения судья районного суда исходила из того, что материалы административного дела не содержат сведений (копии письма) об извещении МУП " "данные изъяты"" о дне, времени и месте составления протокола 17 июня 2015 г. N об административном правонарушении.

Однако с данными выводами судьи районного суда нельзя согласиться.

Как усматривается из материалов дела, в адрес МУП " "данные изъяты"" 04 июня 2015 г. направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 17 июня 2015 г. в 11 час. 00 мин., которое согласно уведомлению о вручении получено 09 июня 2015 г. курьером Магариной по доверенности N от 01.04.2015 г.

Таким образом, вывод судьи районного суда о неизвещении МУП " "данные изъяты"" о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не соответствует материалам дела.

Указанные обстоятельства привели к существенным нарушениям процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Ввиду того, что постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 26 октября 2015 г. не соответствует требованиям закона и, учитывая, что срок давности привлечения МУП " "данные изъяты"" к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 26 октября 2015 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

РЕШИЛА:

Постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 26 октября 2015 г. отменить.

Материалы административного дела в отношении МУП " "данные изъяты"" возвратить на новое рассмотрение в Промышленный районный суд г. Курска.

Судья

Курского областного суда Е.И.Шуваева