Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-2934/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Малеванного В.П.

судей областного суда Кривулько В.В. и Вишнякова О.В.

при секретаре Родивилиной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора "адрес" в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации "адрес" о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе представителя администрации "адрес" ФИО7 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены, на администрацию "адрес" возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте "адрес", общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м., состоящее из одной комнаты.

Заслушав доклад судьи Кривулько В.В., судебная коллегия

установила:

Прокурор "адрес", действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к администрации "адрес" о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Мотивирован иск тем, что жилой "адрес", в котором ФИО1 на праве собственности принадлежит "адрес", в "данные изъяты" года признан непригодным для проживания, ФИО1 признана малоимущей и принята на учет граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, однако до настоящего времени другое жилое помещение вместо непригодного для проживания ФИО1 и членам ее семьи не предоставлено, что было установлено в ходе прокурорской проверки.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, представитель ответчика администрации "адрес" ФИО6 с иском не согласился.

Помощник прокурора "адрес", истцы ФИО2, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалует представитель администрации "адрес" ФИО7, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В качестве оснований к отмене решения суда указывает, что истец, будучи собственником непригодного для проживания жилого помещения, должен был реализовать свое право на получение жилья в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры. Ссылается на отсутствие принятого органом местного самоуправления решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный непригодным для проживания дом. Отмечает, что истцом не было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации "адрес" ФИО6 поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, истец ФИО1, одновременно представляющая интересы несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2, возражая против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Прокурор "адрес", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился и о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").

Согласно справке управляющей компании " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") в квартире по указанному адресу зарегистрированы собственник ФИО1 и члены ее семьи - дочери ФИО3 и ФИО2

Заключением межведомственной комиссии о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты"), названная квартира признана непригодной для постоянного проживания.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истцы иных жилых помещений, кроме признанного непригодным для проживания, на каком-либо праве не имеют (л.д. "данные изъяты").

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу ФИО1, являющейся собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным к проживанию, иное жилое помещение не предоставлено, суд правомерно удовлетворил иск.

Вывод суда основан на правильном применении статьи 57 ЖК РФ, и соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласно которой федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того из материалов дела следует, что органом местного самоуправления процедура изъятия жилого помещения в соответствии со статьей 32 ЖК РФ не инициировалась.

Таким образом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, представленным доказательствам дана надлежащая оценка с позиции их относимости, допустимости и достоверности. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации "адрес" ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий Малеванный В.П.

Судьи: Кривулько В.В.

Вишняков О.В.