Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.Ю.,
судей: Николаевой Т.В., Скубиевой И.В.,
при секретаре Шистеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аносова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения комиссии, включении в стаж спорного периода, понуждении к назначению досрочной пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 21 августа 2015 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование исковых требований Аносов С.А. указал, что "дата изъята" он обратился в УПФР в г. Черемхово с заявлением о назначении ему пенсии по с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", которым "дата изъята" отказано в назначении ему досрочной пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ не зачтен период его работы с "дата изъята" по "дата изъята" ( (данные изъяты)) - в качестве (данные изъяты), поскольку не подтверждена его занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. С решением пенсионного органа он не согласен. Полагает, что данный период работы не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неправомерно. С "дата изъята" по "дата изъята" он работал непрерывно в (данные изъяты) (данные изъяты). Работал на (данные изъяты). Как рабочий, занятый непосредственно на лесосечных работах, он имел дополнительный ежегодный отпуск. В то время на тракторы кран для погрузки леса уже не устанавливали. Работали на погрузчике. Почему в трудовой книжке внесена запись о том, что он переведен (данные изъяты) "дата изъята" , он не знает. Трудовая книжка хранилась в отделе кадров (данные изъяты) и эту запись он увидел только после увольнения "дата изъята" , когда предприятие было ликвидировано. Он выполнял работу в качестве (данные изъяты), которая соответствует профессии, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, а также Списку N 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда.
Просил суд: признать решение УПФР в г. Черемхово и Черемховском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости "номер изъят" от "дата изъята" незаконным; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период: с "дата изъята" по "дата изъята" ( (данные изъяты)) в качестве (данные изъяты); обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черемхово и Черемховском районе назначить ему пенсию с "дата изъята" .
Решением суда от 21 августа 2015 года исковые требования Аносова С.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - заместитель начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Буш О.А. просит решение суда по данному делу отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом норм пенсионного законодательства, несогласие с оценкой судом доказательств. Документальное подтверждение работы Аносова С.А. в спорный период (данные изъяты) отсутствует.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, "дата изъята" Аносов С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Пенсионного фонда "номер изъят" от "дата изъята" в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты), поскольку не подтверждается занятость на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно трудовой книжке истца он работал в (данные изъяты): в период с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты); с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты); с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты); с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты); с "дата изъята" по "дата изъята" - в качестве (данные изъяты).
В соответствии с пп. 7 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с ч.2 ст. 30 вышеназванного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
На основании Правил от 11.07.2002 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке. В соответствии с п. 3 Правил работы с различными особыми условиями труда подлежат суммированию. К работам с тяжелыми условиями труда суммируется работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
До "дата изъята" данной категории работников назначались пенсии на льготных условиях по Списку N 2 (раздел ХХ11), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом ХХ11 "Лесозаготовки" предусмотрены "Трактористы на трелевке и вывозке леса". Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273, предусмотрены "Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса", занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Руководствуясь вышеназванными нормами права, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд установил, что в период "дата изъята" по "дата изъята" , несмотря на указание в трудовой книжке должности (данные изъяты), Аносов С.А. фактически выполнял работу крановщика на погрузке леса в (данные изъяты), он работал на одном и том же участке, фактически выполняя одни и те же функциональные обязанности (данные изъяты), был занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. Таким образом, он осуществлял трудовую деятельность в должностях, прямо предусмотренных Списками, что является основанием для учета соответствующего периода при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п.п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Указав на необходимость включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, как подтвержденных материалами дела, суд первой инстанции достоверно установилвсе необходимые условия, предусмотренные законом, для назначения истцу пенсии: наличие страхового стажа продолжительностью более 25 лет, стажа на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 55 лет, и обоснованно признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением о её назначении, что соответствует требованиям ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным относимыми и допустимыми доказательствами, не могут быть поставлены под сомнение доводами апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно приняты во внимание в качестве доказательств документы, не подтверждающие занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку выводы суда о работе истца на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, сделаны на основании представленных доказательств, в том числе, показаниях свидетелей, в свою очередь, ответчиком доказательств, опровергающих занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представлено.
Довод апелляционной жалобы о недопустимости показаний свидетелей по данному делу является несостоятельным, поскольку в данном случае, условия, при которых истцу предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, подтверждены надлежащими средствами доказывания - трудовой книжкой истца, оцененной судом в совокупности с показаниями свидетелей, что не противоречит требованиям Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", кроме того процессуальный закон не содержит по данной категории дел ограничений в способах доказывания.
Указанные действия суда признаются судебной коллегией правильными, соответствующими конституционным прерогативам правосудия, поскольку реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, поскольку правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Доводы апелляционной жалобы, в которых представитель ответчика настаивает на том, что истец не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, указанным в решении ответчика, не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным в решении суда, поскольку они направлены на иную оценку доказательств, собранных и исследованных судом в полном соответствии с процессуальным законом, основаны на неверном толковании материального закона, правильно примененного судом первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черемховского городского суда Иркутской области от 21 августа 2015 года по вышеуказанному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Е.Ю.Орлова
Судьи:
И.В. Скубиева
Т.В. Николаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.