Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 33-282/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Егоровой О.В., Орловой Л.В.,

при секретаре Гурулёвой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башировой З.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском Иркутской области на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 28 октября 2015 года,

установила:

в обоснование исковых требований истец Баширова З.А. указала, что является неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии по старости. В (данные изъяты) она выезжала на отдых в "адрес изъят", понесла расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов. Решением УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Номер изъят от Дата изъята ей было отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине отсутствия в билетах обязательных реквизитов. Указанное решение ответчика считает незаконным, поскольку в силу ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" истец имеет право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно один раз в два года в порядке, предусмотренном "Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176.

Просила признать незаконным решение УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Номер изъят от Дата изъята об отказе в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с УПФР в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в ее пользу компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме (данные изъяты).

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 28октября 2015 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал решение УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области N243 от 22.09.2015 незаконным и взыскал с него в пользу Башировой З.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере (данные изъяты), а также в бюджет МО г.Усть-Илимска госпошлину в размере (данные изъяты).

В апелляционной жалобе УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации, а представленные истцом проездные билеты не соответствуют предъявляемым требованиям, а потому право на компенсацию истец не имеет.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Орловой Л.В., проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оставила без изменения решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баширова З.А. является неработающим пенсионером - получателем трудовой пенсии по старости с Дата изъята . Истец проживает в "адрес изъят", который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от 10ноября 1967 года N1029).

Из представленных суду документов следует, что истец выезжала на отдых в "адрес изъят", понесла расходы по проезду к месту отдыха и обратно, что подтверждено:

- билетами на автобус по маршруту (данные изъяты), отправлением Дата изъята и Дата изъята соответственно.

УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области решением Номер изъят от Дата изъята отказало истцу в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда на основании отсутствия в автобусных билетах обязательных реквизитов - серии билетов.

Суд первой инстанции правильно применил положения статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", пунктов 3, 9, 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176.

Суд пришел к законному и обоснованному выводу о том, что Баширова З.А. имеет право на компенсацию этих расходов за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и, как следствие, к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе о том, что у Башировой З.А. отсутствует право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине несоответствия предъявляемым требованиям представленных истцом проездных билетов были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда первой инстанции судебная коллегия признает правильным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

оставить решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 28октября 2015 года по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Скубиева

Судьи: О.В.Егорова

Л.В. Орлова