Постановление Иркутского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 4А-45/2016

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу Золотухина И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Иркутска от 01 июня 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотухина И.Б. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Иркутска от 01 июня 2015 года Золотухин И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управлять транспортными средствами на один год шесть месяцев за управление 23 января 2015 года транспортным средством с признаками опьянения и не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2015 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Золотухина И.Б. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Золотухин И.Б., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи районного суда, просит об отмене данных судебных актов по тем основаниям, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, неверно оценены доказательства, в связи с чем, суд пришел к необоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу в отношении Золотухина И.Б. судьёй Октябрьского районного суда г. Иркутска это требование закона не выполнено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

20 июля 2015 года судья Октябрьского районного суда г. Иркутска принял решение о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Иркутска от 01 июня 2015 года в отсутствие Золотухина И.Б.

Уведомлений о вручении судебных повесток Золотухину И.Б. либо возвращенных в Октябрьский районный суд г. Иркутска почтовых отправлений материалы дела не содержат.

Имеющаяся в материалах дела телефонограмма от 13 июля 2015 года (л.м. 13) об извещении Золотухина И.Б. о слушании дела 20 июля 2015 года, не является бесспорным и допустимым доказательством, подтверждающим факт извещения Золотухина И.Б.

Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, судьёй Октябрьского районного суда г. Иркутска не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Золотухина И.Б. на судебную защиту было нарушено.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2015 года по жалобе Золотухина И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Иркутска от 01 июня 2015 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело об административном правонарушении в отношении Золотухина И.Б. возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Золотухина И.Б. удовлетворить частично.

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотухина И.Б. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Золотухина И.Б. возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов