Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-4768/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе:

председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,

судей Кондратьевой А.В. и Лепской К.И.,

с участием прокурора Мельникова И.А,

при секретаре Соколовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2015 года в городе Твери по докладу судьи Кондратьевой А.В.,

дело по апелляционной жалобе Яковлева Д.А. на решение Андреапольского районного суда Тверской области от 08 октября 2015 года, которым постановлено:

"исковые требования Муниципального учреждения "Администрация города Андреаполь" Андреапольского района Тверской области к Яковлеву А.Д. Яковлевой Е.И., Яковлевой С.А., Яковлеву Д.А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Яковлева А.Д. и членов его семьи: жену Яковлеву Е.И., дочь Яковлеву С.А., сына Яковлева Д.А., внучку Яковлеву К.П., исполнить условия обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 03 октября 2014 года.

Выселить Яковлева Александра Дмитриевича и членов его семьи: жену Яковлеву Е.И., дочь Яковлеву С.А., сына Яковлева Д.А. внучку Яковлеву К.П., из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения".

Судебная коллегия

установила:

муниципальное учреждение "Администрация города Андреаполь" Андреапольского района Тверской области обратилась в суд с иском к Яковлеву А.Д., Яковлевой Е.И., Яковлевой С.А., Яковлевой К.П., "данные изъяты", Яковлеву Д.А., в котором просила обязать последних исполнить условия обязательства от 03 октября 2014 года о сдаче (передаче) жилого помещения; выселить ответчиков из жилого помещения - квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что 25 мая 1995 года на основании ордера N военнослужащему Яковлеву А.Д. в связи с прохождением военной службы на состав семьи из четырех человек было предоставлено жилое помещение - квартира "адрес"

08 декабря 2014 года Яковлев А.Д. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны Российской Федерации путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в размере "данные изъяты"

Реализуя право на улучшение жилищных условий, 03 октября 2014 года Яковлев А.Д., с согласия всех совершеннолетних членов семьи принял на себя обязательство перед Главой администрации города Андреаполь Тверской области об освобождении названного жилого помещения при получении жилищной субсидии от Министерства обороны Российской Федерации.

23 октября 2014 между Яковлевым А.Д. и Отделением по Тверской области - город Тверь ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ заключено Соглашение о сдаче жилого помещения, по условиям которого гражданин и члены семьи обязуются не позднее 2 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

В нарушение условий указанного обязательства и Соглашения Яковлев А.Д. и члены его семьи до настоящего времени жилое помещение не освободили, а сын Яковлева А.Д. - Яковлев Д.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному выше адресу не снят.

В судебном заседании представитель истца Петрова О.А. поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Яковлев А.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в отношении Яковлева Д.А., ссылаясь на необоснованное снятие последнего с учета нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, указал, что как на момент получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, так и в настоящее время Яковлев Д.А. проходит военную службу по контракту и имеет временную регистрацию на территории Архангельской области.

Ответчики Яковлева Е.И., Яковлева С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яковлевой К.П., Яковлев Д.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое Яковлев Д.А. в своей апелляционной жалобе просит отменить и постановить по делу новое решение, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного постановления.

В жалобе указано, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для выселения Яковлева Д.А. из спорного жилого помещения, поскольку он не является членом семьи Яковлева А.Д. и на него жилищная субсидия не выдавалась. Отсутствие Яковлева Д.А. в спорном жилом помещении связано с прохождением им военной службы по контракту в Архангельской области и не является основанием для выселения из единственного жилого помещения.

Судом первой инстанции также не дана оценка тому обстоятельству, что на момент подписания соглашения о сдаче (передаче) жилья Муниципальное учреждение "Администрация города Андреаполь" Тверской области не являлась собственником жилого помещения.

Администрация города Андреаполь в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, а обжалуемое решение - без изменения, ссылаясь на всестороннее исследование обстоятельств дела и правильное применение норм материального права.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статей 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился.

Ответчики Яковлева Е.И., Яковлева С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яковлевой К.П., Яковлев Д.А. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя апеллянта Яковлева А.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Мельникова И.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 25 мая 1995 года в период прохождения военной службы Яковлевым А.Д., ему на состав семьи их четырех человек (он, жена Яковлева Е.И., сын Яковлев Д.А., дочь Яковлева С.А.) Министерством обороны Российской Федерации была предоставлена трехкомнатная квартира "адрес"

Изъявив желание улучшить свои жилищные условия с помощью получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения Яковлев А.Д. и совершеннолетние члены его семьи Яковлева Е.И., Яковлева С.А., Яковлев Д.А. 03 октября 2014 года подписали обязательство о сдаче (передаче) спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

23 октября 2014 года между отделением по Тверской области - город Тверь ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Яковлевым А.Д., действующим в том, числе от имени Яковлева Д.А. (доверенность от 10 октября 2014 года N) было подписано соглашение о сдаче жилого помещения.

Согласно пункту 2 названного соглашения, условием перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи, жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации (муниципального жилого фонда) по адресу: "адрес"

Из пункта 3 вышеуказанного Соглашения следует, что гражданин и члены его семьи обязуются не позднее двух месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании ордера жилое помещение, в данном случае квартиру "адрес" сняться с регистрационного учета по названному адресу.

Таким образом, соглашаясь на получении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, Яковлев А.Д. обязан передать ранее занимаемое жилое помещение в государственную (муниципальную) собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением.

Следовательно, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений в отношении спорного жилого помещения, что в силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации при наступлении соответствующих обстоятельств является основанием для его освобождения.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что на основании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 01 декабря 2014 года N прапорщику запаса Яковлеву А.Д. и членам его семьи, а именно совместно проживающим с ним: супруге Яковлевой Е.И., дочери Яковлевой С.А. и внучке Яковлевой К.П. перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере "данные изъяты"

За счет жилищной субсидии в собственность Яковлева А.Д. приобретены квартира N общей площадью "данные изъяты" кв.м и квартира N общей площадью "данные изъяты" кв.м в доме "адрес"

Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что 08 мая 2015 года Яковлев А.Д., Яковлева Е.И., Яковлева С.А. и Яковлева К.П. сняты с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, однако не освободили его. До настоящего времени в спорной квартире по месту жительства зарегистрирован Яковлев Д.А.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что что в нарушение условий обязательства от 03 октября 2014 года и соглашения от 23 октября 2014 года Яковлев А.Д. спорное жилое помещение в оговоренный срок не освободил и не сдал его компетентному органу.

Таким образом, государство, в лице компетентного органа, исполнило свое обязательство по выделению семье Яковлева А.Д. жилищной субсидии для приобретения жилья, одним из обязательных условий получения которой являлось освобождение спорной квартиры, занимаемой ответчиками, чего последние не выполнили.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, установив, что Министерством обороны Российской Федерации исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилищной субсидией, которая реализована ответчиками, то в силу требований закона, ответчики также должны исполнить обязанность сдать в установленном законом порядке спорное жилое помещение, в связи с чем, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования.

Ссылка апеллянта на то, что в момент подписания соглашения о сдаче жилья Администрация города Андреаполь собственником спорной квартиры не значилась и не имела права подписывать данное обязательство, при разрешении настоящего спора правового значения не имеет.

Обязательство по сдаче спорной квартиры возникло у ответчиков, в том числе, на основании соглашения от 23 октября 2014 года, подписанного ответчиками с отделением по Тверской области - город Тверь ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области от 20 апреля 2007 года N вышеуказанная квартира по акту приема-передачи от 01 октября 2008 года N была передана в муниципальную собственность.

04 августа 2015 года за муниципальным образованием "город Андреаполь" Андреапольского района Тверской области зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, независимо от принадлежности спорной квартиры на момент подписания вышеуказанных обязательства и соглашения, ответчики обязаны передать спорное жилое помещение в муниципальную собственность, в связи с чем, муниципальное учреждение "Администрация города Андреаполь" Андреапольского района Тверской области является надлежащим истцом по заявленному спору.

Доводы апеллянта о том, что он не может быть выселен из спорного жилого помещения, поскольку на него не была предоставлена жилищная субсидия, не могут повлечь отмену судебного постановления.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство о сдаче жилого помещения, принятое в рамках Соглашения о сдаче жилого помещения, Яковлевым Д.А. не оспорено, недействительным не признано, следовательно, оно подлежит исполнению.

Снятие Яколева Д.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с прохождением по контракту военной службы в войсковой части N, базирующейся "данные изъяты" Архангельской области, не свидетельствует о недействительности вышеуказанного обязательства.

Позиция апеллянта, в соответствии с которой, он намерен уклониться от совершения действий по передаче жилья в муниципальную собственность и сохранить за собой право пользования трехкомнатной спорной квартирой, не основана на нормах действующего законодательства и условиях заключенного Соглашения, представляет собой форму злоупотребления правом, недопустимую в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Яковлев Д.А., являясь военнослужащим по контракту, не лишен права на обеспечение его жилым помещением в рамках Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Андреапольского районного суда Тверской области от 08 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлева Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: