Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 29 декабря 2015 г. по делу N 33а-1268/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО9 и ФИО7,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес"" ФИО5 на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 на неправомерные действия Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес"" Минтруда России (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"").

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

установила:

ФИО1 в административном иске ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался в ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы на предмет установления процентов утраты трудоспособности, как инвалиду боевых действий в Афганистане. Уведомлением ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на постановление Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что проведение медико-социальной экспертизы на предмет установления степени утраты трудоспособности в отношении военнослужащих, в том числе участников боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по ДД.ММ.ГГГГ на указанное учреждение не возложено. Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 просит обязать ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" провести освидетельствование на предмет установления степени (процентов) утраты профессиональной трудоспособности.

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" участия в судебном заседании не принимал.

Решением Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" возложена обязанность установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентном соотношении ФИО1

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" ФИО6 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ" не рассмотренные до ДД.ММ.ГГГГ апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав представителя административного ответчика ФИО5, настаивавшего на удовлетворении жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно предписаниям п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Таким образом, ввиду того, что извещение о дате и времени судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ "ГБ МСЭ по "адрес"" поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия решения, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости безусловной отмены обжалуемого решения на основании п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ с направлением дела на новое рассмотрение на основании п. 3 ст. 309 КАС РФ.

Руководствуясь п. 3 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению ФИО1 на неправомерные действия Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по "адрес"" Минтруда России отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи