Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 29 декабря 2015 г. по делу N 33а-1272/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО9. и ФИО7,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя МРУ ФМС России на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

установила:

ФИО1 в административном иске ссылается на то, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года она с семьей проживала в собственном домовладении, расположенном по адресу: РСО-Алания, "адрес". В результате указанного конфликта ей пришлось покинуть место постоянного проживания и в поисках безопасного убежища временно обосноваться в "адрес". Миграционной службой по месту прибытия она была наделена статусом вынужденного переселенца, срок действия которого ежегодно продлевался. При обращении в МРУ ФМС России с заявлением об оказании господдержки на восстановление разрушенного жилья, ей было отказано со ссылкой на наличие препятствий для возвращения ее семьи на прежнее место жительства. Просит признать действия МРУ ФМС России незаконными и обязать оказать ей господдержку на восстановление разрушенного жилья путем перечисления денежных средств на ее лицевой счет.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО5, уточнила заявленные требования и просила обязать МРУ ФМС России выплатить ее доверителю денежные средства господдержки за утраченное жилье в размере 10 831 168 руб.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ" не рассмотренные до ДД.ММ.ГГГГ апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и ее представителя ФИО6, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.

Согласно предписаниям п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Из материалов дела следует, что суд первой инстанции не известил ФИО1 о слушании дела ДД.ММ.ГГГГ, ограничившись участием в деле его представителя, чем лишил административного истца права самостоятельно воспользоваться предоставленными ему процессуальным законом правами, в том числе представить свои объяснения по существу дела и непосредственно участвовать в судебном заседании. В этой связи, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отменяет обжалуемое решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 3 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО7