Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 17 декабря 2015 г. по делу N 7-50/2015

Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ГУП "Ингушводоканал" ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора труда в "адрес" N-ППР/9/2/3 от ДД.ММ.ГГГГ директор ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставил вопрос о его отмене.

Решением судьи Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное постановление оставлено без изменения.

В жалобе поданной в Верховный суд республики директор ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его жалобы о признании постановления Государственного инспектора труда в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

По его мнению, как должностным лицом им были предприняты все зависящие от него исчерпывающие меры по соблюдению требований трудового законодательства, однако в связи с низкой платежной дисциплиной муниципальных унитарных предприятий водоснабжения, не допустить нарушение требований трудового законодательства он не смог по не зависящим от него причинам.

В отзыве на жалобу Государственный инспектор труда в "адрес" просит оставить решение суда без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В судебном заседании директор ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 просил отменить решение Сунженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Государственной инспекции труда в "адрес" по доверенности ФИО3, просил решение судьи районного суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения сторон, нахожу решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как видно из материалов дела, постановлением Государственного инспектора труда в Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ директор ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили нарушения требований ст.ст. 22, 136 ТК РФ, а именно на ДД.ММ.ГГГГ работникам ГУП "Ингушводоканал" не произведено начисление заработной платы за часть (аванс) и полный июнь месяц 2015 года.

Работодателем для работников ГУП "Ингушводоканал" является ФИО1

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1, как должностного лица имеется нарушение законодательства о труде, требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, которые предусматривают, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями; сроки и очередность выплаты заработной платы.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что не допустить нарушение требований трудового законодательства он не смог по не зависящим от него причинам, то есть в связи с низкой платежной дисциплиной муниципальных унитарных предприятий водоснабжения, не влияют на законность вынесенного постановления, поскольку это обстоятельство не освобождает должностное лицо от исполнения, предусмотренной законом обязанности и не может лишать работников, гарантированных им трудовым законодательством прав.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ГУП "Ингушводоканал" ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО4