Постановление Самарского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 4А-1135/2015

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу "данные изъяты" Никитиной О.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от 16.09.2015 и решение Октябрьского районного суда г.Самары от 13.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

27.07.2015 старшим инспектором по ИАЗ отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России "адрес" в отношении ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от 16.09.2015 ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 13.11.2015 постановление мирового судьи от 16.09.2015 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе "данные изъяты" Никитина О.В., указывая, что судом не учтено в качестве смягчающих обстоятельств добровольная уплата 11.09.2015 штрафа в размере 500 рублей, признание вины и раскаяние в содеянном, а также, что допущенное нарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением N от 01.04.2015, вынесенным начальником отделения подготовки административных материалов ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД ФИО1, ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вступило в законную силу 17.04.2015, в связи с чем установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок уплаты штрафа истек 16.06.2015.

Поскольку ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 500 рублей, наложенный вышеуказанным постановлением, в отношении него 27.07.2015 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В подтверждение, что ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 27.07.2015 (л.д.3); постановление N от 01.04.2015 о привлечении ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.4); распечатка с сайта "Почта России: отслеживание почтовых отправлений", свидетельствующая о вручении 06.04.2015 юридическому лицу заказного письма с копией постановления от 01.04.2015 (л.д.5); сведения о том, что по состоянию на 27.07.2015 штраф в размере 500 рублей ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" не уплачен (л.д.6); направленное 10.07.2015 руководителю ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и сведения о получении данного уведомления (л.д.7,8), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" в совершении данного административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установилвсе фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" и, не усмотрев отягчающих и смягчающих обстоятельств, назначил единственно возможное для юридического лица наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Доводы надзорной жалобы Никитиной О.В. о том, что в качестве смягчающих обстоятельств судом не учтены добровольная уплата 11.09.2015 штрафа в размере 500 рублей, признание вины и раскаяние в содеянном, не свидетельствуют о незаконности состоявшихся судебных решений. По смыслу закона добровольная уплата штрафа предусмотрена в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, по истечении которого используется механизм принудительного исполнения постановления по делу об административном правонарушении. В данном случае штраф уплачен почти через 3 месяца со дня истечения срока, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, и, как следует из уведомления от 10.07.2015 (л.д.7), после направления постановления по делу об административном правонарушении судебному приставу-исполнителю. Доводы о признании вины и раскаянии в содеянном противоречат установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, поскольку из содержания судебных решений следует, что участвовавший в судебных заседаниях представитель юридического лица не признавал вину юридического лица в содеянном, ссылаясь на факт уплаты штрафа 11.09.2015.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 16.09.2015 постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, в решении которого от 13.11.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым постановление мирового судьи оставлено без изменения.

2.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, на что ссылается в надзорной жалобе Никитина О.В., не имеется, поскольку неисполнение ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" в установленный срок обязанности по уплате административного штрафа, хотя и не повлекшее наступление каких-либо материальных последствий, является пренебрежительным отношением к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи и решение районного суда как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области от 16.09.2015 и решение Октябрьского районного суда г.Самары от 13.11.2015 в отношении ОАО "Автовокзалы и Автостанции Самарской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу "данные изъяты" Никитиной О.В. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров