Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2016 г. по делу N 33а-465/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Батршиной Ю.А.

судей Хамидуллиной Э.М., Якуповой Н.Н.

при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя УЗИО администрации ГО адрес Республики Башкортостан - МАУ на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

заявление общества с ограниченной ответственностью " ... " об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, гараж, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на дата.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

установила:

ООО ... " обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявления указано, что ООО ... " является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, расположенного по адресу адрес.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере ... рублей по состоянию на дата.

Вместе с тем, согласно отчету N ... ООО ... ", рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет ... рублей. По результатам экспертизы указанного отчета составлено положительное экспертное заключение N ... /С-15.

дата ООО ... обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по адрес. Решением комиссии N ... от дата заявление отклонено.

Несоответствие сведений о кадастровой стоимости земельного участка рыночной стоимости влечет нарушение прав ООО " ... " как арендатора при исчислении размера арендной платы.

По изложенным основаниям ООО " ... " просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, расположенного по адресу адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере ... рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель УЗИО администрации ГО адрес Республики Башкортостан - МАУ в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что снижение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению суммы налогов, поступающих в местный бюджет, что отрицательно скажется на возможности реализации социальных проектов, финансируемых за счет средств данного бюджета.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы является земельный налог и арендная плата (п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Согласно п.5 ст.65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая ФИО2 земель. Государственная кадастровая ФИО2 земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата N ... утверждены результаты государственной кадастровой ФИО2 земель ГО адрес Республики Башкортостан.

Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе "КонсультантПлюс".

Согласно вышеуказанному постановлению, результаты государственной кадастровой ФИО2 земель городского ГО адрес Республики Башкортостан определены по состоянию на дата.

Материалами дела - кадастровым паспортом подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, гараж, расположенный по адресу: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет дата (л.д.191-199 т.1).

Между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО ... " заключен договор аренды земельного участка ... от дата. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером: ... , площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес. Срок аренды установлен с дата по дата (л.д.9-10 т.1).

Как следует из расчета годовой арендной платы, её размер определяется по установленной формуле. При этом арендная плата исчисляется из показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на площадь и ставку арендной платы.

Согласно кадастровой справке ФГБУ "ФКП Россреестра" по адрес о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... рублей (л.д.8 т.1).

ООО "Промлайн" представлен отчет N ... от дата об ФИО2 рыночной стоимости земельного участка, подготовленный ООО "Топограф", согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет ... рублей (л.д.23-159 т.1).

В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчета определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ФИО1 ООО "ФинЭкспертОценка".

Согласно заключению ФИО1 ООО "ФинЭкспертОценка" от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, гараж, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дата составляет ... рублей (л.д.4-178 т.2).

При таких данных суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление общества, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... в размере, равном его рыночной стоимости - ... рублей, по состоянию на дата, исходя из того, что данное заключение ФИО1 сомнений не вызывает, Доказательств того, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в экспертном заключении, суду не представлено.

Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению к спорному правоотношению, решение суда является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы представителя УЗИО администрации ГО адрес Республики Башкортостан - МАУ о том, что снижение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению суммы налогов, поступающих в местный бюджет, в рассматриваемой ситуации не имеет правового значения. ООО "Промлайн", реализуя свои права, гарантированные земельным законодательством и законодательством об оценочной деятельности, правомерно обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости арендуемого им земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УЗИО администрации ГО адрес Республики Башкортостан - МАУ - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А.Батршина

Судьи Э.М.Хамидуллина

Н.Н.Якупова