Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33а-5500/2015

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Т.Б.,

судей Решетникова М.Н., Шадриной Е.В.,

при секретаре Михейкиной М.О.,

рассмотрела в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Лигера Л. об оспаривании требования Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации об уплате таможенных платежей по апелляционной жалобе Лигера Л. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2015 г., которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

требованием Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 25 июля 2014 г. Лигер Л. извещён о том, что в связи с вывозом временно ввезённого транспортного средства " " ... "" с нарушением срока временного ввоза и невыполнением Лигером Л. обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ним числится задолженность по уплате сумм таможенных платежей в размере " ... ", которая подлежит уплате в срок, не позднее 20 дней со дня получения (вручения) данного требования.

Лигер Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании указанного требования таможенного органа незаконным, ссылаясь на то, что не смог исполнить установленную законом обязанность по вывозу транспортного средства в установленный срок вследствие того, что на территории Республики Алтай, через которую он двигался на транспортном средстве с целью его вывоза с таможенной территории таможенного союза, был введён режим чрезвычайной ситуации. Данное обстоятельства является основанием для освобождения его от обязанности по уплате таможенных платежей.

Выборгским городским судом Ленинградской области постановлено приведённое выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе административный истец.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены своевременно и в надлежащей форме.

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда, оценив материалы административного дела и проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьёй 308 КАС Российской Федерации, считает необходимым решение суда оставить без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришёл к выводу, что обжалуемое решение (действие) совершено таможенным органом в соответствии с законом и компетенцией, в установленные сроки и с соблюдением установленного порядка, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Судебная коллегия находит вывод суда правильным, основанным на законе и фактических обстоятельствах дела.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2013 г. гражданином " ... " Лигером Л. осуществлён временный ввоз на территорию Таможенного союза через пост " " ... "" " ... " таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации автомобиля " " ... "" на срок до 27 мая 2014 г. для личного использования, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией.

Постановлением исполняющего обязанности начальника " ... " таможенного поста Алтайской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 4 июня 2014 г. Лигер Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... ".

Постановление не обжаловалось, вступило в силу и подлежит исполнению.

Из указанного постановления следует, что 4 июня 2014 г. в зону таможенного контроля " ... " таможенного поста въехало транспортное средство - автомобиль " " ... "" - под управлением Лигера Л., следующего с таможенной территории таможенного союза в " ... ". Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 27 мая 2014 г. Решение о дальнейшем продлении срока временного ввоза данного транспортного средства таможенным органом не принималось, таможенное оформление на территории таможенного союза транспортного средства не производилось. В установленный срок транспортное средство с таможенной территории таможенного союза не вывезено. Вину в совершении административного правонарушения Лигер Л. признал.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Временно ввезённые товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

В случае если временно ввезённые товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Изложенное позволяет сделать вывод, что решение (действие) таможенного органа соответствует требованиям закона.

Довод апелляционной жалобы о том, что введение режима чрезвычайной ситуации в Республике Алтай по направлению движения транспортного средства под управлением Лигера Л. относится к обстоятельствам непреодолимой силы, в связи которыми он может быть освобождён от обязанности по уплате таможенных платежей, судебной коллегией отклоняется.

Из материалов дела видно, что режим чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края введён с 29 мая 2014 г., то есть после 26 мая 2014 г., когда административный истец был обязан вывезти транспортное средство с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с пунктом 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае безвозвратной утраты временно ввезённых товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Поскольку доказательств того, что транспортное средство, временное ввезённое Лигером Л.А. на таможенную территорию таможенного союза, безвозвратно утрачено не имеется, основания для освобождения административного истца от уплаты таможенных платежей отсутствуют.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела. Они были предметом исследования суда первой инстанции, выводы которого основаны на совокупности и достаточности доказательств.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2015 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Лигера Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Красоткина Ю.В.