Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 октября 2015 г. по делу N 12-1752/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Костине Ф.В., рассмотрев 06 октября 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2015 года в отношении

Топволдиева Ш. С., "дата" года рождения, уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Топволдиев Ш.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО.

Вина Топволдиева Ш.С. установлена в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге: "дата" в " ... " мин. сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС РФ по СПб и ЛО в Красногвардейском районе по адресу: "адрес" был выявлен гражданин " ... " Топволдиев Ш.С., "дата" г.р., который пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания, нарушив тем самым положения ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ.

Защитник - адвокат Стрепетов А.С., действующий на основании ордера N ... от "дата", обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что положения ст. 25.10 Федерального Закона N 114-ФЗ не обязывают иностранного гражданина постоянно иметь при себе документ, подтверждающий право его пребывания на территории Р Ф. У Топволдиева Ш.С. имеется паспорт гражданина " ... ", а также патент на работу с оплаченными чеками, регистрация на территории РФ. В ходе рассмотрения дела Топволдиев Ш.С. пояснял, что паспорт был отдан им в залог, что судом проверено не было. Таким образом, судом было нарушено право на защиту - Топволдиев Ш.С. просил время, чтобы принести паспорт. В справке ЦБДУИГ содержатся сведения о наличии у Топволдиева Ш.С. паспорта и патента.

Топволдиев Ш.С. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, на момент рассмотрения жалобы выдворен за пределы РФ.

Защитник - адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы телефонограммой лично, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба защитника не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения, в том числе Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга установлено, что Топволдиев Ш.С., являющийся иностранным гражданином, был задержан сотрудниками 22 отдела полиции по адресу: у "адрес" в Санкт-Петербурге, при этом документы, удостоверяющие личность, у Топволдиева Ш.С. отсутствовали, доставленный в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО Топволдиев Ш.С. в ходе составления протокола об административном правонарушении пояснил, что сдал свой паспорт в ломбард за 10 тыс. рублей.

В соответствии со справкой ЦБДУИГ Топволдиев Ш.С. прибыл в РФ "дата".

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, несмотря на выданное Топволдиеву Ш.С. разрешение на трудовую деятельность "дата", срок временного пребывания его на территории РФ, не был продлен органами УФМС в установленном законом порядке, в связи с чем он был обязан покинуть территорию РФ "дата", что им не было сделано, таким образом Топволдиев Ш.С. уклонился от выезда с территории РФ, не имел документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

Красногвардейским районным судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которым судом была дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным в совокупности для установления вины Топволдиева Ш.С. в совершении административного правонарушения.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Топволдиева Ш.С. судом квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку у него отсутствовали документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника не являются основанием к отмене постановления, так как стороной защиты не представлена надлежащим образом заверенная копия паспорта Топволдиева Ш.С., сведения о наличии патента у Топволдиева Ш.С. материалами дела не подтверждаются, Топволдиев Ш.С. не имел законных оснований для нахождения на территории РФ, не продлил срок своего пребывания в установленном законом порядке. Доводы защитника об отсутствии в требованиях Федерального Закона N 115-ФЗ и 114-ФЗ обязанности иметь при себе паспорт для иностранного гражданина не влияют на квалификацию содеянного, поскольку требованиями ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, при этом по делу установлено отсутствие у Толполдиева Ш.С. таких документов на момент задержания сотрудниками полиции.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Топволдиева Ш. С. оставить без изменения, а жалобу защитника - адвоката Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.