Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 октября 2015 г. по делу N 12-1906/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 27 октября 2015 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2015 года в отношении

Исмоилова С. М. у. "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Исмоилов С.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина Исмоилова С.М.у. установлена в том, что "дата" в " ... " минут во время приёма в Международном пункте пропуска "Пулково-аэропорт", по адресу: "адрес", сотрудником ОВРиДИГ был выявлен иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории РФ, Исмоилов С.М.у., который нарушил режим пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правила въезда на территорию РФ. Гражданин Республики " ... " Исмоилов С.М.у. въехал на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", в период предыдущего пребывания на территории РФ въехал "дата" через КПП " " ... "" и выехал "дата" через КПП " " ... "". По состоянию на "дата" суммарный срок в период предыдущего пребывания на территории РФ составил 91 день. Таким образом, по истечении законного срока пребывания 90 дней с момента въезда в нарушении ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" превысил 90 суток, суммарно в течение периода в 180 суток.

Исмоилов С.М.у. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям. Назначенное наказание считает чрезмерно суровым и неправомерным, так как судом не был принято к сведению, что правонарушение не было допущено умышленно, а по независящим от него обстоятельствам, ввиду отсутствия авиабилетов на необходимый ему рейс для проследования к месту регистрации в " ... ". Он был вынужден приобрести авиабилет на ближайший авиарейс, следующий в ночной период времени, он находился менее 1 суток. Перевод протокола ему не был вручен, что нарушило его право на защиту. А также перевод постановления суда не было ему предоставлена, что также нарушило его права.

В Санкт-Петербургский городской суд Исмоилов С.М.у. не явился, о дате, времени месте рассмотрении жалобы извещен телеграммой, которая была вручена родственнику ААА, поскольку защитник Маллабаев Ф.И. явился и представил ходатайство от Исмоилова С.М.у. о рассмотрении жалобы в его отсутствие, и материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Исмоилова С.М.у.

Защитник Маллабаев Ф.И. поддержал доводы жалобы, добавив, что родственников - граждан РФ, у Исмоилова нет.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что Исмоилов С.М.у. въехал на территорию РФ "дата", в предыдущий период пребывания на территории РФ находился с "дата" по "дата", таким образом, срок пребывания Исмоилова С.М.у. на "дата" на территории РФ составил 172 дня, т.е. более срока 90 суток за период в 180 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ. Разрешение на работу или патент Исмоилову С.М.у. в период этого времени не выдавалось, а следовательно, срок пребывания Исмоилова С.М.у. на территории РФ не продлевался на законных основаниях.

В ходе рассмотрения дела, Московским районным судом Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

Действия Исмоилова С.М.у. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Исмоилов С.М.у. не выехал за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, поскольку не смог купить авиабилеты на нужный рейс, не может служить основанием для отмены постановления суда, поскольку не влияет на правильность квалификации инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы жалобы о невручении перевода протокола об административном правонарушении, постановления суда не является основанием к отмене постановления районного суда, поскольку протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с участием переводчика предупрежденного об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, ходатайства о представлении копии перевода протокола на родной язык Исмоилов не заявлял. Постановление, по тексту которого были разъяснены сроки и порядок его обжалования, было оглашено судьей в судебном заседании Исмоилову С.М.у. с участием переводчика. Кроме того, в материалах дела имеется перевод постановления судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга на узбекский язык, копия которого была направлена почтой Исмоилову С.М.у., конверт с копией перевода постановления суда был возвращен в суд по истечении срока хранения. Учитывая указанные обстоятельства, невручение Исмоилову С.М.у. копии постановления на узбекский язык, не повлекло нарушение его прав.

Наказание Исмоилову С.М.у. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" о признании Исмоилова С. М. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Исмоилова С.М.у. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина