Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-23368/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Сухаревой С.И.

судей

Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.

при секретаре

Степаненко Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" гражданское дело N ... по апелляционным жалобам Ж., К., Ж1., Ж2. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов несовершеннолетней Ж3. к Ж. о признании приобретшей право пользования жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения прокурора Алексеевой Ю.Б., возражавшей против доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов несовершеннолетней Ж3. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ж. о признании несовершеннолетней Ж3., "дата" года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой 80, расположенной по адресу: "адрес", "адрес" корпус "адрес", с последующим восстановлением Ж3. на регистрационном учете в указанном жилом помещении, указывая, что Ж. состоял в браке с Х. с "дата", решением мирового судьи судебного участка N ... брак между сторонами расторгнут, стороны являются родителями Ж3., "дата" года рождения.

Ж. с "дата" зарегистрирован по адресу: "адрес", "адрес" корпус "адрес" квартира "адрес" Ж3. зарегистрирована по указанному адресу в период с "дата" по "дата", основанием к снятию несовершеннолетней с регистрационного учета послужило заявление Ж. в адрес руководителя ТП 70 ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приморском районе Санкт-Петербурга от "дата", с указанием причины снятия с регистрационного учета, а именно в связи с переездом на новое место жительства по адресу: "адрес", "адрес". Прокурор указал, что в результате снятия Ж3. с регистрационного учета по месту жительства отца в настоящее время несовершеннолетняя Ж3. является лицом без регистрации.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования прокурора "адрес" Санкт-Петербурга удовлетворены. Несовершеннолетняя Ж3., рождения "дата", признана приобретшей право пользования жилым помещением, квартирой "адрес", расположенной по адресу: "адрес", "адрес" корпус "адрес" Ж3. восстановлена на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" "адрес". С Ж. в доход государства взыскана государственная пошлина размере " ... " рублей.

В апелляционных жалобах поставлен вопрос об отмене решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", как незаконного и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, Ж., К., Ж1., Ж2. в телеграммах просили отложить рассмотрение апелляционных жалоб, в связи с подачей ими встречного искового заявления. Судебной коллегией отказано в удовлетворении ходатайств Ж., К., Ж1., Ж2., изложенных в письменной форме, в том числе и принятии встречного искового заявления на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, на основании п.3 ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что квартира "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес" корпус "адрес" предоставлена Ж1. на основании ордера N ... от "дата" на семью из четырех человек, включая сына Ж.

Регистрация несовершеннолетней Ж3. "дата" к отцу Ж. в спорную квартиру носила законный характер, несовершеннолетняя была фактически вселена в указанную квартиру и проживала по спорному адресу с родителями.

"дата" Ж. обратился с заявлением на имя начальника ТП N ... УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приморском районе с просьбой снять несовершеннолетнюю дочь Ж3. с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с переездом на новое место жительство по адресу: "адрес", "адрес".

"дата" несовершеннолетняя Ж3. снята с регистрационного учета.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 45 ГПК РФ, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от "дата" N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что решением суда по гражданскому делу N ... место жительство несовершеннолетней не определено, после расторжения брака "дата" Ж3. оставалась зарегистрированной по указанному адресу более года, тем самым ответчик признавал жилищные права несовершеннолетней на квартиру после утраты семейных отношений с Х.

Из материалов дела усматривается, что квартира "адрес", расположенная по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" является собственностью Д. и Д1., Х. с "дата" зарегистрирована в квартире "адрес" по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

При таком положении суд первой инстанции правильно указал, что доказательств тому, что Х. приобрела право пользование квартирой "адрес" по адресу: "адрес", "адрес" не представлено, в связи с чем указание в тексте заявления ответчика, адресованного в ОУФМС о снятии несовершеннолетней с регистрационного учета, носило со стороны ответчика необоснованный характер.

Согласно п. "а" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

В соответствии с п. 27 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от "дата" N 288, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (ст. 33 указанных Правил).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума от "дата" N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

По смыслу вышеуказанных норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Суд правильно пришел к выводу, что фактическое проживание ребенка в настоящее время по иному адресу, по месту жительства матери, в другом жилом помещении не является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Исходя из равенства прав и обязанностей родителей (п. 2 ст. 31 СК РФ), являющихся законными представителями своих несовершеннолетних детей, и отсутствия в законе установленной формы соответствующего соглашения, предполагается, что при совершении одним из родителей действий, в данном случае, снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего, он действует с согласия другого родителя.

Поскольку Х. согласие на снятие с регистрационного учета дочери по адресу: "адрес", "адрес" не давала, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что несовершеннолетняя Ж3. должна быть восстановлена на регистрационном учете в жилом помещении по названному адресу.

Доводы апелляционных жалоб о том, что мать ребенка в настоящее время является собственником жилого помещения по адресу: "адрес", "адрес".1 "адрес", в которой фактически проживает вместе с ребенком и который должен быть признан местом жительства ребенка, не могут быть приняты во внимание, поскольку в нарушение положений ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родители ребенка не достигли соглашения о месте жительства ребенка по указанному адресу, в связи с чем отсутствуют оснований для снятия с регистрационного учета несовершеннолетней по адресу: "адрес", "адрес".

Остальные доводы апелляционных жалоб сводятся к иному толкованию действующего законодательства и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы, которые не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-