Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-4833/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Сыреновой С.А., Топорковой С.А., при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ариносова В.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2015 года, которым

по делу по иску Ариносова В.В. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о назначении пенсии по выслуге лет

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковое заявление Ариносова В.В. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о назначении пенсии по выслуге лет оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения Ариносова В.В., его представителя Захаровой М.Р., представителя Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Лобановой Е.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ариносов В.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее МВД РС(Я)) о назначении пенсии по выслуге лет, указывая, что он проходил службу в органах внутренних дел с 1983 по 1996 годы, уволен со службы с 12.08.1996. Выслуга лет на день увольнения составляла календарно 15 лет 13 дней, а льготно 21 год 06 месяцев 03 дня, что подтверждается соответствующим приказом МВД РС(Я).

24.04.2015 истец обратился в МВД по РС(Я) с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет, но получил ответ об отсутствии у него права на пенсию.

Ариносов В.В. не согласен с данным ответом, в связи с чем обратился суд и просит признать период военной службы с 21.04.1981 по 23.05.1983 равным 02 годам 01 месяцу 02 дням, период учебы в Хабаровской высшей школе милиции в льготном исчислении из расчета один месяц за полтора месяца и обязать МВД по РС(Я) назначить пенсию по выслуге лет из расчета на день увольнения 15 лет 13 дней и льготно 21 год 06 месяцев 03 дня.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

С данным решением суда не согласился истец и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на те же доводы, что и при подаче иска.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец проходил срочную службу в 1981-1983 годах, далее обучался в Хабаровской высшей школе МВД СССР с 01.09.1983 по 29.08.1987 годы

В органах внутренних дел истец проходил службу в период с 30.08.1987 по 12.08.1996, что не оспаривается сторонами.

Согласно приказу МВД РС(Я) N ... л/с от 23.07.1996 истец был уволен за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к сотруднику" с 12.08.1996, выслуга лет на день увольнения составила календарно 15-00-13, льготно 21-06-03.

Приказом МВД РС(Я1) от 28.07.2005 N ... л/с установлено считать Ариносова В.В. уволенным по собственному желанию с 12.08.1996 на основании решения суда от 28.04.2005.

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона РФ от 12.09.1993 N 1468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ст. 13 указанного Закона РФ право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет в органах внутренних дел 20 лет и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

В абзаце первом пункта 5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 предусмотрено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Таким образом, срочная служба в армии засчитывается в выслугу лет сотрудников органов внутренних, но только в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о зачете периодов военной службы истца в 1981-1983 годах в льготном исчислении.

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

Сторонами не оспаривается, что в период с 01.09.1983 г. по 29.08.1987 г. истец обучался в Хабаровской высшей школе МВД СССР. Время обучения в календарном исчислении составило 3 года 11 месяцев 28 дней.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о льготном исчислении выслуги периода его обучения в Хабаровской высшей школе милиции.

Таким образом, истец имеет выслугу лет в льготном исчислении в органах внутренних дел менее 20 лет, в связи с чем его требование о понуждении ответчика назначить ему пенсии по выслуге лет является необоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании правовых норм и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи С.Н. Сыренова

С.А. Топоркова