Решение Забайкальского краевого суда от 30 декабря 2015 г. по делу N 12-428/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 18 декабря 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Муродуллаева Д. Б. угли "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 18 декабря 2015 года (л.д. 25-29) Д.Б. Муродуллаев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения постановления помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.

В жалобе (л.д. 33-37) в Забайкальский краевой суд Д.Б. Муродуллаев просит решение изменить, исключив из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения.

В Забайкальском краевом суде Д.Б. Муродуллаев жалобу поддержал, представитель УФМС России по Забайкальскому краю А.И. Федосеев против её удовлетворения возражал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении и изучив его материалы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что гражданин У. Д.Б. Муродуллаев прибыл в Российскую Федерацию 22 января 2014 года, был поставлен на миграционный учёт по адресу: "адрес".

В нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании определённого срока пребывания - 26 июня 2014 года - Д.Б. Муродуллаев не выехал из Российской Федерации и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершённого им административного правонарушения.

Факт совершения Д.Б. Муродуллаевым административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, им самим не оспаривается, подтверждён протоколом N об административном правонарушении от 18 декабря 2015 года (л.д. 2) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Д.Б. Муродуллаева правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Д.Б. Муродуллаева к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В жалобе Д.Б. Муродуллаев ссылается на то, что применение такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации приведёт к нарушению его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации И., от которой имеет двоих совместных несовершеннолетних детей.

Данное обстоятельство не может служить основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу судебного постановления.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении Д.Б. Муродуллаеву административного наказания судьёй районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтён характер административного правонарушения (в том числе, длительность уклонения от выезда из Российской Федерации), личность виновного (имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного частью третьей статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ; л.д. 9-13, 14-17) и другие обстоятельства дела.

Кроме того, доказательств, что Д.Б. Муродуллаев состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации И., не имеется, факт его отцовства в отношении одного из детей - И1, "Дата" года рождения (л.д. 41), материалами дела не подтверждён.

При таких обстоятельствах назначение Д.Б. Муродуллаеву дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанного вида административного наказания, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

Безосновательное указание в постановлении судьи районного суда на то, что дети Д.Б. Муродуллаева не являются гражданами Российской Федерации, не выступает достаточной причиной для удовлетворения жалобы.

Обжалуемое постановление необходимо дополнить указанием на установление срока пребывания Д.Б. Муродуллаева в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю - три месяца со дня помещения его в это учреждение (до 18 марта 2016 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 18 декабря 2015 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Установить срок пребывания Муродуллаева Д. Б. угли в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю - до 18 марта 2016 года.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков