Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33а-792/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 24 декабря 2015 г. по делу N 33а-792/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей: - Пунтусова Д.В. и Самовалова А.В.,

при секретаре Коноплёвой Ю.С., рассмотрела апелляционную жалобу административного истца на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 29 октября 2015 года по административному делу по заявлению военнослужащего "данные изъяты" Сафонова А.Г. об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с удержанием денежных средств.

Заслушав доклад судьи Самовалова А.В. и пояснения Сафонова А.Г. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Сафонова А.Г., в котором он просил признать незаконными действия руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - "ЕРЦ МО РФ"), связанные с удержанием с него денежной суммы в размере "данные изъяты" рублей, оставлено без удовлетворения.

При этом суд исходил из того, что истец пропустил трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, на обращение в суд с исковым заявлением об оспаривании указанных действий должностного лица.

В апелляционной жалобе Сафонов А.Г. просит отменить решение и принять новое.

Обосновывая свою просьбу, автор жалобы указывает на то, что по вопросу удержания с него в декабре 2012 года денежной суммы в размере "данные изъяты" рублей в виде выплаты в августе 2012 года единовременного денежного поощрения в размере 75 процентов должностного оклада в связи с награждением медалью "За воинскую доблесть" I степени он в марте 2013 года обратился за разъяснениями к руководителю "ЕРЦ МО РФ" и в Главное управление кадров МО РФ. Не дождавшись ответа, в октябре 2015 года действия должностного лица, связанные с удержанием денежных средств, он обжаловал в суд.

В связи с этим Сафонов А.Г. считает, что указанные обстоятельства в силу ч. 6 ст. 219 КАС РФ свидетельствуют о наличии у него уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В суде апелляционной инстанции административный истец дал пояснения, по существу повторяющие доводы его апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, оспариваемые заявителем действия должностного лица по удержанию с него денежной суммы в размере "данные изъяты" рублей имели место в декабре 2012 года при начислении Сафонову А.Г. денежного довольствия за указанный месяц и об этом истец узнал в то же время при получении денежного довольствия.

С административным исковым заявлением в суд за защитой своих прав Сафонов А.Г. обратился 20 октября 2015 года, то есть за пределами срока, установленного названной выше нормой закона.

Выяснив причины пропуска указанного срока и правомерно посчитав, что у административного истца не имелось уважительных причин его пропуска применительно к ч. 6 ст. 219 КАС РФ, поскольку не получив в установленный законом 30-дневный срок ответа на обращение в "ЕРЦ МО РФ" в марте 2013 года, у него не имелось оснований ожидать этого ответа в течение 2 лет и 7 месяцев, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, отказал в удовлетворении административного иска.

Утверждение автора апелляционной жалобы о наличии у него в силу ч. 6 ст. 219 КАС РФ уважительной причины пропуска срока на обращение в суд судебная коллегия считает несостоятельным, так как указанная норма относит к уважительной причине несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, в то время как Сафонов А.Г. с жалобой на незаконность оспариваемого удержания к вышестоящему должностному лицу не обращался, а названные им обращения в "ЕРЦ МО РФ" и в Главное управление кадров МО РФ посредством электронных писем поданы с целью получить разъяснения по вопросу излишне удержанного налога.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения суда, руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 29 октября 2015 года по административному делу по заявлению Сафонова А.Г. об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с удержанием денежных средств, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Согласовано судья А.В. Самовалов