Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33-159/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Паршиной С.В., Перовой Т.А.,

при секретаре Цаплиной Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Гендляру М.О. о взыскании задолженности по арендным платежам по апелляционной жалобе Гендляра М.О. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 30 сентября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., объяснения представителя Гендляра М.О. по ордеру - адвоката Вакина В.С., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась с иском к Гендляру М.О. о взыскании арендной платы за земельный участок. В обоснование требований указано, что 23 сентября 2010 года между истцом и ответчиком были заключены договор аренды земли несельскохозяйственного назначения Воскресенского района Саратовской области N 119 (далее - договор N 119), по условиям которого истец предоставил ответчику земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", для размещения туристического парка, общей площадью "данные изъяты", договор аренды земель несельскохозяйственного назначения Воскресенского района Саратовской области N 120 (далее - договор N 120), по условиям которого истец предоставил ответчику участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", для размещения туристского парка, общей площадью "данные изъяты". Срок действия договоров установлен с 23 сентября 2010 года по 23 сентября 2015 года. Согласно п. 3.2. договоров арендная плата вносится арендатором путем перечисления на расчетный счет администрации Воскресенского муниципального района не позднее 10 августа ежегодно. Ответчик нарушил установленные договорами сроки внесения арендной платы, в результате чего у него образовалась задолженность по арендной плате. Арендная плата за данные земельные участки была изменена в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области N 143-П от 22 марта 2013 года "О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года" и распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года N 989-Р "Об утверждении результата государственной кадастровой оценки земель в Саратовской области", а также решением Собрания Воскресенского муниципального района Саратовской области N 59 от 26 декабря 2013 года, о чем ответчик был уведомлен. Общая задолженность по арендной плате за два земельных участка за 2-3 кварталы 2014 года составила 66376 руб. 20 коп. 10 ноября 2014 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность в срок до 20 ноября 2014 года, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 30 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за земельные участки за 2014 год в размере 66376 руб. 20 коп., а также государственная пошлина в доход бюджета в размере 2191 руб. 29 коп.

Гендляр М.О. не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, по доводам которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указал, что уведомления об изменении арендной платы не получал, поскольку с 07 августа 2012 года по 26 октября 2012 года находился под стражей в ФКУ "Следственный изолятор N 1", с 26 октября 2012 года по 20 октября 2014 года находился под домашним арестом, с 20 октября 2014 года по настоящее время находится под стражей в ФКУ "Следственный изолятор N 1". Договоры аренды не исключают его права на их расторжение ввиду существенного изменения размера арендной платы. Об изменении арендной платы и обосновании таких изменений ему не было известно, что, по мнению автора жалобы, лишает его возможности выразить свою мотивированную позицию по данному спору. Полагает, что решение подлежит безусловной отмене по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, так как он не принимал участия в судебном заседании 30 сентября 2015 года, поскольку участвовал в судебном заседании по уголовному делу. Тем не менее в протоколе судебного заседания указано, что оно происходило с его участием. Адвокат Вакин В.С. уведомлений о проведении судебного заседания 30 сентября 2015 года не получал.

От администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На заседание судебной коллегии истец, ответчик, 3-е лицо не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, представитель истца, 3-е лицо о причинах неявки не сообщили. Ответчик Гендляр М.О. содержится под стражей в ФКУ "Следственный изолятор N 1", обеспечить его личное участие в судебном заседании не представляется возможным, поскольку нормами ГПК РФ и УПК РФ не предусмотрена доставка лиц, содержащихся под стражей, для участия по гражданским делам, при этом ходатайство об участии в деле, в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ, посредством видеоконференц-связи ответчик не заявлял. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

В соответствии с п.п. 1-3, 5 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договоров аренды) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" размер арендных платежей может быть изменен в одностороннем порядке арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления N 763 от 22 сентября 2010 года администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области между администрацией и Гендляром М.О. были заключены два договора аренды земельных участков N 119 и N 120 от 23 сентября 2010 года. Предметами договоров аренды являлись земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" и земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты", расположенные по адресу: "адрес". Договоры заключены сроком на 5 лет - с 23 сентября 2010 года по 23 сентября 2015 года. По условиям договоров годовой размер арендной платы составляет 3395 руб. 79 коп. и вносится 10 августа путем перечисления на расчетный счет получателя.

В разделе 3 договоров аренды приведен расчет размера арендной платы. Оба договора подписаны сторонами, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 ноября 2010 года.

В пункте 3.5 договоров указано, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке: ежегодно путем корректировки индекса инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в двух случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ и Саратовской области. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляются арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанной в уведомлении. Заключение дополнительного соглашения к договору не требуется.

07 февраля 2014 года администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области в адрес Гендляра М.О. направлено уведомление об изменении размера арендной платы на 2014 год (л.д. 12).

10 ноября 2014 года администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области арендатору Гендляру М.О. была направлена претензия о необходимости погашения задолженности по арендной плате за 2-3 кварталы 2014 года в размере 27231 руб. 26 коп. и 39144 руб. 94 коп. (л.д. 9-11).

По данным, представленным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" с 11 января 2013 года составляла 1565796 руб. 99 коп. (удельный показатель кадастровой стоимости - 356 руб. 43 коп. за 1 кв. м); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" с 11 января 2013 года составляла 1089250 руб. 08 коп. (удельный показатель кадастровой стоимости - 356 руб. 43 коп. за 1 кв. м).

Изменение размера арендной платы за юридически значимый период произошло в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области N 143-П от 22 марта 2013 года "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года", распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года N 989-Р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель в Саратовской области", с решением Собрания Воскресенского муниципального района Саратовской области N 59 от 26 декабря 2013 года "Об установлении коэффициента арендной платы за земли Воскресенского муниципального района".

Указанное выше решение Собрания Воскресенского муниципального района Саратовской области было размещено на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района (voskresensk64.ru).

В материалы дела истцом представлен расчет задолженности по арендной плате, который Гендляром М.О. в ходе судебного разбирательства не оспорен, свой расчет задолженности по договорам аренды ответчик не представил. Правильность расчетов задолженности проверена судом первой и апелляционной инстанций. Гендляром М.О. не представлено доказательств, подтверждающих факт внесения им арендной платы за спорный период.

Таким образом, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, которые в решении суда приведены.

Довод жалобы ответчика о том, что его представитель Вакин В.С. не был извещен о времени и месте судебного разбирательства, не нашел своего подтверждения, так как в материалах дела имеется телефонограмма об извещении Вакина В.С. о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 30 сентября 2015 года в 15-00 часов.

Из протокола судебного заседания Ленинского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2015 года следует, что ответчик Гендляр М.О. в судебное заседание не явился, поскольку находится в ФКУ СИЗО N 1 УФСИН России по Саратовской области.

Ответчик Гендляр М.О. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Довод жалобы о том, что ответчик имеет право на расторжение договора ввиду существенного изменения размера арендной платы, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку на момент образования задолженности, договоры аренды земельных участков расторгнуты не были.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчику не было известно об изменениях размера арендной платы и потому задолженность по арендной плате начислена неправомерно, судебная коллегия отклоняет, поскольку в адрес ответчика было направлено уведомление об изменении размера арендной платы. Сам по себе факт того, что в спорный период ответчик находился под стражей и под домашним арестом, не является основанием для освобождения арендатора от арендной платы. Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 03 сентября 2015 года, Гендляр М.О. наличие образовавшейся задолженности по арендным платежам не оспаривал.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значения для дела, дал правовую оценку установленным обстоятельствам, постановилзаконное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саратова от 30 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гендляра М.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи