Решение Кемеровского областного суда от 18 января 2016 г. по делу N 12-47/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Серикова "данные изъяты",

по жалобе директора филиала N18 ГУ КРОФСС РФ ФИО7 на определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 26 октября 2015г.,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2015 г. начальником отдела администрирования страховых взносов филиала N18 ГУ КРОФСС РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Серикова В.В.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N2 Заводского района г.Кемерово от 28 августа 2015г. протокол об административном правонарушении от 25 августа 2015г. возвращен должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Не согласившись с определением, заместитель директора филиала N18 ГУ КРОФСС РФ ФИО8 обратилась с жалобой. Определением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 26 октября 2015 г. в удовлетворении жалобы заместителю директора филиала N18 ГУ КРОФСС РФ ФИО9 на определение и.о. мирового судьи судебного участка N2 Заводского района г.Кемерово от 28 августа 2015г. отказано.

В жалобе директор филиала N18 ГУ КРОФСС РФ ФИО7 просит определение отменить, мотивируя тем, что должностное лицо составившие протокол об административном правонарушении в соответствии ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ вправе обжаловать постановления по делу об административном правонарушении; требования закона не содержат указания на необходимость наличия сведений о дате и месте рождения привлекаемого к административной ответственности лица; привлекаемое лицо приглашалось для составления протокола об административном правонарушении, не явился, что лишило должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении возможности выяснить указанные сведения.

Сериков В.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ КРОФСС РФ - ФИО11., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце шестом пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.205 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013 г.), следует, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Принимая к рассмотрению и рассматривая жалобу заместителя директора филиала N18 ГУ КРОФСС РФ на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, судья районного суда указанные выше положения не учел.

При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30. 7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 26 октября 2015г. отменить, производство п и.о. мирового судьи судебного участка N2 Заводского района г.Кемерово от 28 августа 2015г. о жалобе заместителя директора филиала N18 ГУ КРОФСС РФ на определение и.о. мирового судьи судебного участка N2 Заводского района г.Кемерово от 28 августа 2015г. прекратить.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных