Решение Кемеровского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 12-51/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" по жалобе руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2015 г. в отношении МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" прекращено за отсутствием состава производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

В жалобе руководитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области просит постановление отменить, указывая на возбуждение производства по делу на основании поступившей жалобы гражданина, неверно указавшего место своего жительства, что было установлено позднее при производстве по делу; проведение осмотра помещения и отбора проб воды по надлежащему адресу в присутствии жителя квартиры, представителя предприятия; выявленного несоответствия питьевой воды требованиям СанПиН; отсутствие по делу сведений о принятии предприятием мер по улучшению качества питьевой воды.

На жалобу директором МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" принесены возражения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО2., действующую на основании доверенности N N от 31 декабря 2015 г., поддержавшую доводы жалобы, защитника МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" ФИО3., действующего на основании доверенности от 11 января 2016 г., возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 31 июля 2015 г. при проведении административного расследования в отношении МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" по обращению А.., проживающей по "адрес", Кемеровского района, было установлено не соответствие питьевой воды из разводящей сети требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения" по мутности, жесткости и железу.

12 августа 2015 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих совершение МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. При этом судья учел доводы защитника МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" о том, что отбор проб воды проводился в доме N, тогда как жалоба поступила от жителя дома "адрес".

Считаю, что выводы суда не основаны на требованиях ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, отбор проб питьевой воды был произведен и установлено несоответствие гигиеническим требованиям в жилом доме по "адрес", где проживает А..

Осмотр помещений и отбор проб был произведено, согласно протоколу от 31 июля 2015 г. (л.д. 33-34), по "адрес". Из протокола лабораторных испытаний от 3 августа 2015 г. следует, что объектом отбора проб был "адрес". В соответствии с определением об истребовании сведений от 10 августа 2015 г. были предоставлены документы, в частности, договор о предоставлении коммунальных услуг в жилом доме по "адрес". Определением от 21 июля 2015 г. в отношении МУП "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Как следует из доводов жалобы, собственником дома в жалобе был неверно указан адрес дома, впоследствии данный адрес был уточнен, и все процессуальные действия проводились по адресу проживания лица, обратившегося с жалобой.

Рассматривая дела, судом не были приняты меры к установлению всех обстоятельств по делу, не был дан анализ представленным доказательствам, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 4 сентября 2015 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья