Решение Кемеровского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 21-58/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Рогалева "данные изъяты", родившегося ДД.ММ.ГГГГ., проживающего в "адрес";

дело по жалобе Рогалева Ю.А. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Таштагольского городского суда от 19 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N23 директора ФБГУ "Шорский национальный парк" от 23 июня 2015г. Ролгаев Ю.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и был подвергнут штрафу в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением, Рогалев обратился с жалобой в суд. Решением судьи Таштагольского городского суда от 19 ноября 2015г. в удовлетворении жалобы на постановление Рогалеву было отказано.

В жалобе Рогалев Ю.А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что состав правонарушения отсутствовал, так как он правил охраны и использования окружающей среды не нарушал, имел разрешение на пребывание на особо охраняемой территории( билет N); копия протокола не читаема; в постановлении не расписана объективная сторона правонарушения; он дважды был привлечен к административной ответственности за одно и тоже правонарушение; выводы суда о пропуске срока обжалования неверны.

Рогалев Ю.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 13 июня 2015г. около 12-00 час. Рогалев двигался на металлической моторной лодке, без государственного регистрационного номера с навесным мотором "данные изъяты", находясь на особо охраняемой природной территории Шорского национального парка, нарушив п.2 ст.15 ФЗ N33 "Об особо охраняемых природных территориях"

Указанные обстоятельства были непосредственно выявлены государственным инспектором и подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку и обоснованно установило вину Рогалева в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

Жалоба Рогалева рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В силу п.п.ж п.2 ст.15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

Движение Рогалева на особо охраняемой природной территории Шорского национального парка на моторной лодке, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается, поэтому выводы должностного лица о нарушении заявителем требований п.2 ст.15 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", его виновность в совершении предъявленного правонарушения верны.

Наличие при этом билета N указанные выводы не опровергает, поскольку данный билет право на движение механизированных транспортных средств на территории Шорского национального парка не предоставлял.

Постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. При этом судом было уточнено время совершения правонарушения указанное в постановлении, и обоснованно установлено как 13 июня 2015г. около 12-00 час., что подтверждается соответствующим протоколом, материалами дела.

Поскольку постановлением N20 от 25 июня 2015г. Ролгаев Ю.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ за совершение правонарушения имевшего место 12 июня 2015г., выявленного другим инспектором, доводы о привлечении Рогалева к административной ответственности повторно за одно и тоже правонарушение несостоятельны.

Вывод суда о сроке подачи заявителем жалобы не является основанием для отмены по существу верного решения, поскольку жалоба заявителя фактически была принята и рассмотрена по существу, с вынесением судебного акта, предусмотренного ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N23 директора ФБГУ "Шорский национальный парк" от 23 июня 2015г. и решение судьи Таштагольского городского суда от 19 ноября 2015г. оставить без изменения, жалобу Рогалева Ю.А. - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных