Решение Кемеровского областного суда от 18 января 2016 г. по делу N 21-67/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева Д.А. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и решение судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года Сергеев Д.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

Решением судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года в удовлетворении жалобы на постановление Сергееву Д.А. отказано.

В жалобе Сергеев Д.А. просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств его виновности, на указание в акте сведений, не соответствующих действительности; превышений допустимых показателей не имеется; отбор проб и исследование образцов произведено ненадлежащим образом; при рассмотрении жалобы суд не дал оценки тому, что предприятие использует сети водоснабжения на основании договора аренды.

Сергеев Д.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в период с 24 августа 2015 года по 18 сентября 2015 года выявлено, что Сергеев Д.А., являясь "данные изъяты" ООО "данные изъяты", допустил нарушения санитарно-эпидемиологических правил, выразившиеся в следующем:

- на очистных сооружениях центральной части города (Выпуск N 1) сточная вода после очистки не соответствует требованиям п. 4 пп. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" по показателю содержания: термотолерантных колиформных бактерий - 2,6x103 в 100 мл воды, при норме не более 100 КОЕ в 100 мл воды; общих колиформных бактерий - 2,6x103 в 100 мл воды, при норме не более 500 КОЕ в 100 мл воды (протокол N от 07.09.2015года);

- на очистных сооружениях "адрес" (Выпуск N 3) сточная вода после очистки не соответствует требованиям п. 4 пп. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 по показателю содержания: термотолерантных колиформных бактерий - 7,2x103 в 100 мл воды, при норме не более 100 КОЕ в 100 мл воды; общих колиформных бактерий - 7,2x103 в 100 мл воды, при норме не более 500 КОЕ в 100 мл воды; колифагов - 133 в 100 мл воды, при норме не более 100 БОЕв 100 мл воды (протокол N от 07.09.2015 года);

- на очистных сооружениях "адрес" (Выпуск N 2) сточная вода после очистки не соответствует требованиям п. 4 пп. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 по показателю содержания: термотолерантных колиформных бактерий - 5x103 в 100 мл воды, при норме не более 100 КОЕ в 100 мл воды; общих колиформных бактерий - 5x103 в 100 мл воды, при норме не более

500 КОЕ в 100 мл воды; колифагов - 176 в 100 мл воды, при норме не более 100 БОЕ в 100 мл воды (протокол N от 07.09.2015 года);

- на предприятии для очистных сооружений сточных вод не разработаны проекты санитарно- защитных зон, что не соответствует требованиям пп. 2.1, 2.2, таб. 7.1.2 раздела 7.1.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- на предприятии отсутствуют установленные нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы, что не соответствует требованиям п. 6.11. СанПиН 2.1.5.980-00.

- на предприятии в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" отсутствуют установленные и утвержденные лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколами лабораторных испытаний.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало Сергеева Д.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Жалоба на постановление городским судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы была дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт нарушения "данные изъяты" ООО "данные изъяты" Сергеевым Д.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его виновность в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается материалами дела, получившим надлежащую оценку в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ как при рассмотрении дела должностным лицом, так и судьей городского суда при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении.

Все имеющиеся в материалах дела доказательства получены в соответствии с требованиями закона.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении и решения судья городского суда, при производстве по делу допущено не было.

Доводы о невозможности разработки санитарно-защитных зон, получили надлежащую оценку судьей городского суда, обоснованно признавшего их несостоятельными.

Ссылка на то, что ООО "данные изъяты" использует сети водоснабжения на основании договора аренды, не освобождает руководителя предприятия от ответственности за несоблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года и решение судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу Сергеева Д.А. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов