Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 января 2016 г. по делу N 33а-55/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 января 2016 г. по делу N 33а-55/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Василенко И.И.,

судей: Гришина С.В. и Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Постушковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 22 октября 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Раджабова Р.Г. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом произвести перерасчет выслуги лет.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия

установила:

Раджабов Р.Г. обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части N произвести перерасчет выслуги лет для начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет, поскольку в расчет не включены периоды выполнения им в качестве курсанта полетов по плану учебно-летной подготовки в военном авиационном училище летчиков.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований истцу отказано.

В апелляционной жалобе Раджабов Р.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. По мнению автора жалобы, периоды выполнения им полетов во время учебы в военном авиационном училище в соответствии с Наставлением по производству полетов авиации СССР, а также приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 2004 г. N275 подлежат зачету для льготного исчисления надбавки за выслугу лет.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель командира войсковой части N просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 14 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания определяются Правительством РФ.

Согласно п. 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1074, военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 2 месяца) время военной службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, а также на воинских должностях испытателей парашютов и катапультных установок (парашютистов-испытателей), совершающих прыжки с парашютом или катапультирование по плану научно-исследовательских работ.

При этом в соответствии с п. 21 приказа Министра обороны РФ от 24 сентября 2004 г. N 275 "Об утверждении Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации" к летному составу относятся летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к летной работе и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с руководством по летной эксплуатации.

Согласно п. 26 Наставления по производству полетов авиации Вооруженных Сил СССР, введенного в действие Приказом главнокомандующего ВВС СССР от 10 февраля 1988 г. N 46, к летному составу относятся летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных ВУЗ и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по заключению ВЛК к летной работе и выполняющие обязанности в полете в составе экипажа.

Таким образом, наличие специальности является обязательным критерием, определяющим отношение военнослужащих к летному составу, что необходимо для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет на льготных условиях.

Из материалов дела видно, что во время прохождения обучения в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков Раджабов Р.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял полеты по плану учебно-летной подготовки, однако соответствующей специальности не имел, то есть к летному составу не относился.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 22 октября 2015г. по административному исковому заявлению Раджабова Р.Г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи