Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 января 2016 г. по делу N 33-22/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Верюлина А.В., Елиной Т.А.,

при секретаре Марининой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2016 г. в г. Саранске дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Павлова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения, понуждении включить в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, дополнительных отпусков, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование требований указала, что обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, так как её специальный педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях образования на день обращения составляет более 25 лет.

Решением N 181556М5-982 от 24.07.2015 г. ей было отказало в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 24 года 14 дней.

Из специального стажа педагогической деятельности были исключены периоды работы: с "дата" по "дата" в должности учителя начальных классов в "данные изъяты""; с "дата" по "дата" в должности учителя.

Также были исключены периоды: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по 11.01:1997 г., с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" дополнительные отпуска за работу с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

С учетом уточненных исковых требований просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 181556/15-982 от 24.07.2015 г., в части не включения в специальный и страховой стаж периодов работы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с "дата" по "дата" - в должности учителя.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный и страховой стаж периоды: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" дополнительные отпуска за работу в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 августа 2015 г.

Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность, указывает, что периоды работы с "дата" по "дата" не подлежат зачету, так как факт работы в данный период не подтверждён доказательствами; периоды дополнительного отпуска также не подлежат зачету, поскольку предоставление дополнительного отпуска вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС не связано с выполнением трудовых обязанностей (л.д. 106-109).

В судебном заседании истица Павлова Л.В. относительно доводов апелляционной жалобы возражала, представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (пункт 1). В случае, если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2).

Согласно материалам дела, "дата" ФИО4 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от "дата" "О страховых пенсиях в Российской Федерации", в связи с тем, что у неё не имеется специального стажа - имеется специальный стаж 24 года 14 дней.

Решением в специальный стаж работы истца не включены периоды работы: с "дата" по "дата" - ввиду отсутствия приказа о нахождении в отпуске без содержания по уходу за ребёнком, либо приказа о выходе на работу. Лицевой счёт за 1996 г. утерян.

Периоды: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по 11.01:1997 г., с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - дополнительные отпуска за работу в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, также не зачтены в специальный и страховой стаж.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования Павловой Л.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на такую пенсию подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки истицы следует, что с "дата" на основании приказа N 18 она была принята на работу в "данные изъяты" среднюю школу учителем начальных классов, на указанной должности работает по настоящее время (л.д. 12-15).

Из справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, от 29.09.2015 N 513 видно, что во время работы в "данные изъяты" средней общеобразовательной школе Павлова Л.В. с "дата" находилась на больничном листе по беременности и родам, дата окончания больничного неизвестна, так как данные об этом отсутствуют; с "дата" по "дата" находилась в очередном отпуске; с "дата" на основании приказа "N" от "дата" приступила к работе. Справка выдана на основании личного дела, карточки формы Т-2, книги приказов, лицевых счетов, тарификационных списков, штатных расписаний (л.д. 16-18)..

Приказом "N" по "данные изъяты" агропромышленному лицею от 03.09.1996 г. подтверждается, что с 01.09.1996-97 учебного года Павлова Л.В. была назначена учителем 1 класса (л.д. 19).

В соответствии с приказом N 25 директора "данные изъяты" агропромышленного лицея в связи с окончанием 1995-96 учебного года летний отпуск работнику школы Осичкиной (Павловой) Л.В. предоставлен с 03.06.96 г. по 29.07.1996 г. (л.д. 60-62).

Из информации МОУ " "данные изъяты" СОШ" за подписью главного бухгалтера следует, что лицевые счета по начислению заработной платы Павловой Л.В. за 1996 год были утеряны (л.д. 65).

"дата" Павлова Л.В. родила ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 67).

Свидетели ФИО9 и ФИО10 суду пояснили, что они работали учителями начальных классов МОУ " "данные изъяты" средняя образовательная школа". В 1996году Павлова Л.В. родила ребёнка, после родов она находилась на больничном листе, но в декретный отпуск не уходила и продолжала работать. Данные показания свидетелей согласуются с материалами дела.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что период работы с 30.07.1996 г. по 31.12.1996 г. подлежит включению в специальный стаж, а довод жалобы в данной части является несостоятельным. Тот факт, что лицевые счета по начислению Павловой Л.В. заработной платы за указанный период были утеряны, не может вменяться в вину Павловой Л.В.

Несостоятельным является и довод жалобы о том, что периоды дополнительных отпусков не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Таким образом, дополнительные отпуска предоставлялись истцу по Закону "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Удовлетворяя требования Павловой Л.В., в части включения дополнительных отпусков в общий и специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в специальный стаж подлежат включению и периоды дополнительных оплачиваемых отпусков независимо от оснований их предоставления. Судебная коллегия считает данные выводы суда законными и обоснованными.

Доводы жалобы сводятся к повторению позиции, изложенной представителем пенсионного органа в суде первой инстанции и несогласию с применением норм материального права.

Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи В.И. Верюлин

Т.А. Елина