Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 января 2016 г. по делу N 33а-63/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Михеева О.С.

Тамарова Ю.П.

рассмотрела 14 января 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу ФИО6 на определение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия

установила:

ФИО7 обратился в суд с жалобой о признании незаконным решения ВК больницы N 2 ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России от 08 октября 2015 г. об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

Определением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2015 г. жалоба оставлена без движения по тем основаниям, что она должна быть подана по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также, что она подана без соблюдения требований, установленных статьями 125, 126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: не указано наименование административного ответчика и его место нахождение; не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением; отсутствуют копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, по количеству лиц, участвующих в деле; отсутствует документ подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В частной жалобе ФИО8 просил определение судьи отменить.

В силу части первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 части первой статьи 22 данного Кодекса суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

На основании статьи 1 указанного Федерального закона признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Следовательно, ФИО9 обратился в суд за защитой прав, возникающих из правоотношений по социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В соответствии положениями пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, вышеназванная жалоба ФИО10 подлежала рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могла быть рассмотрена в порядке административного судопроизводства

При таких обстоятельствах, судья районного суда не имел права в порядке административного судопроизводства оставлять без движения жалобу ФИО11.

В связи с этим определение судьи подлежит отмене, жалоба ФИО12. - возращению в суд для выполнения требований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2015 г. отменить, возвратить представленный материал для разрешения судьёй вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

судьи О.С. Михеев

Ю.П. Тамаров